引活水 卸担子 强激励 持续发力建强基层公务员队伍

基层是国家治理的基石，基层公务员队伍则是推动基层治理的核心力量。全国公务员工作推进会明确指出，要紧扣基层治理现代化需求，为基层公务员松绑减负，充实调优建强基层队伍。

当前，基层治理面临诸多挑战，而基层公务员队伍建设存在的人才断层、负担过重、动能不足等痛点，成为制约基层发展的瓶颈。人才断层使得基层工作缺乏新鲜血液与创新活力；过重的负担让基层干部疲于应付各类形式化任务，难以将精力真正投入到服务群众中；动能不足则导致部分干部干事创业热情减退，影响基层治理效能。若这些问题得不到解决，基层治理现代化便难以实现，群众对美好生活的期待也会落空。引源头活水、卸无形担子、强多元激励，正是破解当前基层公务员队伍建设难题，推动基层治理提质增效的关键之举。

选人精准，为基层注入“源头活水”。“为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。”基层公务员队伍的建设，关键在于源头活水的不断注入。优化选人用人机制，科学研判岗位缺口，按乡村振兴、社会治理等实际需求精准设置专业门槛，能确保招录到适配人才，避免盲目招录导致的资源浪费。拓宽选人视野同样重要，定向招录高校毕业生，可将前沿知识和创新理念引入基层；从优秀村干部中选拔人才，能发挥其熟悉民情、扎根乡土的优势。“输血”与“造血”相结合，让更多人才涌入基层，为基层治理带来新活力。

减负增效，为基层干部卸下“无形担子”。形式主义的“空转内耗”，使得基层干部深陷“填表迎检”的泥潭，大量时间精力被消耗在无意义的事务中。规范借调机制，明确基层公务员服务年限，严控上级机关随意抽调，可避免“基层招人、机关用人”的不合理现象，保证基层工作力量稳定。优化考核体系，摒弃“留痕主义”“数字考核”，将群众满意度、问题解决率作为核心指标，能让干部从繁琐的材料准备中解脱出来。某地推行“清单管理”后，明确各部门权责边界，减少了职能交叉带来的推诿扯皮现象，基层干部得以将更多精力投入到道路修缮、环境整治等民生实事上，群众获得感显著提升。

激励赋能，让“扎根者”看到“成长希望”。基层留人的核心在于构建“发展有盼头、待遇有保障、精神有归属”的关爱体系，当“扎根基层”与“个人发展”形成良性循环，基层公务员队伍自然能激发出“愿干事、敢干事、干成事”的内生动力。要完善基层公务员晋升机制，积极落实职务与职级并行制度，加大从基层选拔领导干部力度，让“一线经历”成为晋升“硬通货”。要强化待遇保障，落实好乡镇工作补贴、偏远地区津贴等政策，建立“异地交流干部住房保障”等暖心机制，解决干部后顾之忧。要注重精神激励，通过定期谈心谈话、心理健康疏导、典型选树宣传等方式，让干部感受到组织关怀，增强职业认同感。

引源头活水、卸无形担子、强多元激励，共同构成建强基层公务员队伍，只有持续发力，将这些举措落到实处，才能打造一支“下得去、留得住、干得好”的基层公务员队伍，让基层真正成为干事创业的热土，为推进基层治理体系和治理能力现代化筑牢坚实的人才根基。（莲花县委组织部：潘健国、莲花县坊楼镇：刘虹）

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