近年来,福建省三明市永安市人民检察院聚焦新时代检察工作高质量发展目标,创新构建“头雁引领、靶向实训、推门听庭、协同共评”四维联动机制,通过系统性、专业化、常态化的庭审评议体系,全面提升检察队伍政治素养和业务能力。2023年以来,永安市检察院有8个出庭公诉案件先后获评三明市检察机关“公诉案件优秀庭”、“刑事检察优秀示范庭”。
头雁领航强示范,全员评议激活力。永安市检察院坚持“关键少数”示范引领与“绝大多数”共同提升相结合,建立“检察长率先+全员参评”的常态化评议机制,由该院党组书记、检察长率先接受全员评议,推动形成入额院领导100%参与、员额检察官100%覆盖的评议格局,激发内生动力,倒逼干警进一步深学笃行,苦练内功,优化出庭实战能力;同时,创新“师徒结对”培养模式,组织员额检察官与检察官助理同堂实训,实现业务传承与素能提升的有机统一,以评议常态化助力出庭公诉质效化,促进检察队伍业务水平整体提升。
靶向实训砺精兵,量化考评补短板。该院聚焦新型疑难案件办理能力提升,要求参评案件“四必选”原则,必选重大涉众型案件、必选新型犯罪案件、必选拒绝认罪认罚案件、必选社会关注热点案件。同时,制定法律文书、出庭规范、讯问策略、辩论技巧、综合效果“五维量化”评价表,并由观摩评议人员进行法庭现场综合打分,针对评议发现的薄弱环节,制定个性化提升方案,并跟踪落实整改情况,整改完成率达100%。
推门听庭验真功,闭环评议提质效。今年以来,部分案件创新采用“推门听庭”形式,由庭审评议小组通过随机抽案、突击观摩、多维评议等方式,围绕庭前准备充分度、庭审指控精准度、庭后教育有效度“原生态”检验公诉人出庭实战综合能力。在庭后,聚焦起诉书说理透彻性、量刑建议书精准性、公诉意见书规范性同步开展“三书三评”文书评查,全面检验考核案件办理质量。2025年来已开展推门听庭案件6件,发现并整改问题8项,推门听庭相关经验做法获《检察日报》报道。
协同共评树公信,开放纳谏促革新。永安市检察院深化“内评筑基+外评增效”的评议模式,内部接受上级院及兄弟院观摩评议,强化同地区方法互通、质效互促,同时,借力山海协作与宁德市霞浦县检察院开展跨区域案件互评,推动沿海与山区检察优势互补;外部构建“人大监督+政协参与+社会协同”多元评议体系,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与庭审评议活动20余人次,收集改进意见建议15条。
通过四维联动的庭审评议新机制,永安市检察院构建“观摩-评议-整改-提升”工作闭环,实现政治建设与业务建设深度融合、自我革新与开放纳谏良性互动、个案质效与类案标准同步提升。永安市检察院将进一步以“求极致”精神完善评议体系,健全“教、学、练、战”一体化培养体系,锻造政治过硬、本领高强的新时代公诉人,促进高质效办好每一个刑事案件。(永安市检察院:汪振恩、郑晓慧)