土坡隐患清除了! 衡南“代表建议+公益诉讼”守护校园安全

“学校东侧土坡上已是绿草如茵，生机盎然。”这是近日衡南县检察院公益诉讼检察官回访衡阳市耀湘职业中等专业学校时看到的景象，而这一片绿色背后，是检察机关通过“代表建议＋公益诉讼”的模式解决社会公共利益受损的缩影。

事情要追溯到2024年3月31日。衡阳市人大代表綦尤润等人提交了一份代表建议，引起了衡南县检察院的高度关注。建议中指出，该校东侧有一处土坡出现了土坡崩塌、滑坡等现象，并逐年加剧，严重威胁着学校师生的安全，极有可能侵害社会公共利益。

收到建议的次日清晨，承办检察官便迅速与该校校长罗建烨取得联系，并一同前往土坡现场勘查。

“土坡的崩塌滑坡情况日益严重，教学楼、宿舍楼以及过往师生都将受到严重威胁。”罗建烨忧心忡忡地表示。

据了解，早在2019年2月学校筹建时，衡南县相关部门形成的会议纪要就已明确招商引资方需建设东侧护坡以消除安全隐患，并将此内容写入了项目入驻的补充协议。但如今，现场已出现局部崩塌、滑坡，安全隐患究竟严重到何种程度，亟待专业评估。

2024年4月7日，受委托的专门机构出具的调查报告显示，该土坡险情分级为中型，直接对学校师生的生命安全构成威胁。

4月19日，衡南县检察院对该案件进行行政公益诉讼立案。

经过持续走访调查后，该院向衡南高新区管委会送达了检察建议书，建议其尽快采取有效措施，消除土坡安全隐患。承办检察官跟进整改进度时，衡南高新区管委会副主任邱铭介绍，收到检察建议书后，管委会立即行动，安排了40万元资金，并协同属地政府，在一周内拆除了土坡上的4处建筑物。

随后，在一个月内迅速完成了土坡土方工程的设计、财政评审以及施工方选定等工作。

然而，由于后续持续降雨，加之高考、学考、中考期间对工地静音的严格要求，工程进度受到影响，难以在规定的两个月整改期限内完工。施工过程也并非一帆风顺，由于施工地块涉及当地村组20多户村民，部分村民因土地征收诉求未得到满足，强行阻挠施工。

面对这一难题，衡南县检察院积极与云集街道办事处协调沟通，化解矛盾冲突。承办检察官和云集街道的工作人员挨家挨户做村民的思想工作。经过半个月的不懈努力，终于统一了村民意见。

2024年8月5日，土方作业顺利完成，累计开挖清运土石8635立方米，工程总价93500元。

整改后的土坡，即便发生崩塌滑坡，也不会再对师生和学校建筑安全造成影响。

在整改评估现场，承办检察官建议高新区管委会工作人员，在坡顶撒种草籽，进一步保持水土。

“整改之前的5年，这个土坡一直让我寝食难安。现在好了，我终于能安心睡觉了。”罗建烨激动地说。（李翔、肖喜伟、衡南县检察院）

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