永丰县恩江镇：当“老熟人”成为“代言人”，16万群众的心声有了“回音壁”

“以前有问题不敢说，说了也没人管，现在家门口就有‘代言人’，干部还主动上门问需求！”说起镇上的新变化，永丰县恩江镇洋陂坑村村民张大爷连连点赞。恩江镇党委直面基层治理难题，以“作风观察哨”和“首问负责人”制度为抓手，破解群众“不敢监督、无处反映”的困境，让干部作风从“被动应付”转向“主动服务”，绘就了一幅干群同心的温暖画卷。

倾听民声：让群众从“不敢说”到“愿意讲”

作为拥有近16万人口、占全县近三分之一的大镇，恩江镇曾长期面临民意通道不畅的难题。“不敢监督怕报复、不愿监督怕没用、不会监督找不到门”，这“三怕”心理成了横亘在群众与政府之间的堵墙。金香社区的钟兰对此深有感触：“小区旁的大水塘一下雨就积水，地下室能淹十几厘米，我们联名上访两年都没结果，早就心灰意冷了。”

为打破僵局，恩江镇在全镇23个村（社区）设立“作风观察哨”，每个观察哨由3名村民代表轮值。这些代表都是群众身边的“老熟人”，专门收集“干部下乡是不是走过场”“惠民政策有没有落实到位”等热点问题。“跟自家人反映问题，心里踏实！”张大爷掏出手机，展示曾经13条未回复的工作群通知，“现在这些情况都能通过观察哨直达镇里，干部很快就来解决。”

“作风观察哨”就像架设在群众家门口的“连心桥”，不仅畅通了民意反馈渠道，更让群众看到了政府刀刃向内的决心。短短几个月，观察哨已收集问题77件，涵盖路灯维修、补贴发放、设施老化等民生方方面面，群众从“沉默观望”变为“主动发声”。

压实责任：让干部从“走过场”到“较真办”

民意有了反馈渠道，问题解决才是关键。恩江镇同步推出“首问负责人”制度，明确规定：无论群众找到哪个干部，首次接件的人就是“第一责任人”，必须跟到底、办到位。“以前是群众求着部门跑，现在是干部追着问题跑。”镇工作人员杨传福说。

走进恩江镇便民服务中心，每位干部桌上都摆放着“群众诉求进度表”，实时更新着观察哨反馈问题的解决情况。干部下村随身带着“民生账本”，详细记录群众的每一个诉求；抽屉里的“错题集”，则记下工作中的失误与整改措施。金香社区书记李迎春坦言：“我们特意选了曾是上访户的村民加入观察哨，他们最懂群众难处，也最能‘挑刺’，哪个干部还敢敷衍？”

为保障机制落地，恩江镇建立“三单三制”工作法：通过“问题清单、责任清单、整改清单”明确任务，依托“首问负责、限时办结、跟踪回访”制度确保落实。从问题收集、责任到人，到限时整改、跟踪问效，每个环节都在阳光下运行。钟兰展示着社区的“民生账本”：“我反映的水塘积水问题，不到半个月就填平了，每周都能查进度，心里特别踏实。”

温暖民心：让实事从“纸上谈”到“办到位”

机制创新带来的变化实实在在。今年以来，恩江镇通过“作风观察哨”收集的77件问题，整改率高达97％。飞线充电的隐患消除了，宅基地的纠纷化解了，700多件民生小事在家门口得到解决，群众满意度提升至90％以上。

在洋陂坑村，独居老人张大爷家的电灯亮了；在金香社区，困扰居民两年的积水问题彻底解决；在各个村（社区），低保金发放明细、医保报销进度都能在公告栏、显示屏随时查看，群众还能直接给干部服务“打分”。“以前干部下乡像‘打卡’，现在会坐下来和我们拉家常，帮我们想办法。”大园社区老党员陈正昌感慨道。

更令人欣喜的是，群众从“旁观者”变为“参与者”。参与观察哨监督的村民们自豪地说：“看着自己反映的文化广场翻新了，养老保险补贴核查清楚了，这种成就感比啥都强！”如今，“有问题找观察哨”成了恩江镇群众的共识，干群关系从“有距离”变得“一家亲”。

长效护航：让温暖从“当下改”到“长久立”

“民生无小事，最怕‘小事拖大’。”恩江镇党委书记郭小飞表示，“作风观察哨”和“首问负责人”制度不仅是解决问题的手段，更是推动干部作风转变的长效机制。未来，恩江镇将持续优化这两项机制，加强干部队伍建设，让“听民意、转作风、办实事”成为常态。

“希望观察哨越办越好，让更多群众参与监督！”群众的期盼，正是恩江镇前进的动力。从破解“不敢管、不愿管、不会管”的基层治理困境，到构建“群众监督、干部服务”的良性循环，恩江镇用实际行动证明把群众的“急难愁盼”放在心上，开出温暖民心的幸福之花。（杨传福）

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