理论学习丨创新“医政融合”模式，推动医院行风建设走深走实

前言：当前医疗服务领域正面临着新时代的新要求和新挑战，人民群众对医疗服务的需求已从基础的“能看病”，升级为追求“看好病、舒心看病”的高质量体验。而医院行风建设不仅是“管理问题”，更是“治理问题”和“业务问题”，所以推动医院行风建设走深走实，提升患者满意度是公立医院破解自身发展瓶颈、树立行业标杆的迫切需要；因此公立医院必须将思想政治工作要求（“政”）与医疗业务工作（“医”）紧密融合、相互促进，形成内生动力。

新时代下，针对医疗行业中的不正之风，湖南中医药大学第一附属医院创新医院行风建设管理路径，建立医疗业务与思想政治深度融合的“医政融合”模式，打破传统思想政治工作和业务工作之间的壁垒，以党建引领业务、以思想塑造行为、以机制保障实效，实现行风建设从被动约束向主动自觉的转变，推动行风建设深度融入医院治理和日常医疗实践的全过程。

一、固本培元，坚持政治引领与业务实践同频共振

明确融合定位。创新医疗业务与思想政治深度融合的“医政融合”模式，将“为人民健康服务”的宗旨作为思想政治与医疗业务的共同目标，推动行风建设与医院高质量发展一体化；确立“党建业务双强、医德医术双优”的行风建设标准。

破除“两张皮”现象。避免思想政治学习与业务工作脱节，将行风要求转化为临床路径、诊疗规范和岗位职责；强化“一岗双责”落实，实现“业务”与“纪律”并重。坚持将支部廉政建设与医疗业务紧密结合，支部书记在分管工作中，不断加强党规党纪和廉洁教育，着力提升党员医务工作者廉洁行医意识。

二、正本清源，构建“三位一体”融合体系

组织架构融合，筑牢战斗堡垒。支部建在科室，在临床、医技科室设立党支部，科主任兼任支部书记或副书记，确保业务部署与思想政治同步传达。建立行风建设领导小组，党委书记任组长，院长任副组长，纪检、医务、护理、药学等负责人为成员，定期研判行风风险。

制度流程融合，嵌入风控闭环。门诊接诊时在思想政治融入点上强化“患者至上”服务理念培训，行风控制措施方面设立党员示范岗，公开服务承诺；手术／高风险操作方面，进行术前廉政谈话、医德宣誓，并签署《廉洁行医承诺书》；药品耗材使用方面，开展“合理用药”专题组织生活会，进行处方AI审核＋纪检抽查“双监管”；绩效分配方面，将考核指标纳入医德医风权重，若出现行风问题则“一票否决”晋升评优。

教育文化融合，厚植思想根基。实现分层教育机制，对领导干部开展党风廉政与医院治理专题研修，对医务人员将《九项准则》纳入病例讨论、业务查房，对新入职人员开展岗前“医德第一课”和红色教育基地实践；加强文化场景营造，在诊区、病房设置“党员先锋墙”“医德故事角”，用榜样力量浸润日常；通过深化思政工作与医疗行风文化塑造的融合，铸就清风正气与奋斗同行的医院行风文化内核。

三、守正创新，推动思想政治“落地临床”

建立“行风联络员”制度。选拔高年资党员医生、业务骨干或护士长担任科室行风联络员，在科室晨会、业务学习中开展“5分钟微党课”，结合近期医疗纠纷案例解读行风政策；或进行伦理查房，针对疑难病例组织医德伦理讨论；强化价值引领，锻造“清风正气、奋斗同行”医疗行风文化，通过组织参观革命旧址、观看先进人物事迹等，将党的红色基因与清廉品质深植于“精诚仁爱、济世奉献”为核心的医院服务理念和文化之中，激发医务人员做好中医药的传承创新。

创新“党建＋质控”载体。将行风指标纳入PDCA循环：计划（党建目标）—执行（业务实践）—检查（行风督查）—改进（组织生活）；针对“过度检查”问题，通过党支部发起“精准诊疗倡议”，医疗质控部门同步优化检查申请单规则。

数智赋能融合监督。建设行风大数据平台，观察HIS系统中红包、回扣敏感行为（如同一医生高频开特定药）及时报送预警至支部书记和纪检委员；强化患者评价联动，将患者就医反馈评价系统嵌入“医德医风”维度，相关数据直通医务部行风办。

四、扶正祛邪，实现“深融合、真转化”

改革考核指挥棒。科室考核方面行业作风占比≥40％，与学科建设同等权重；个人晋升方面实行“医德档案”积分制，见义勇为、患者表扬等兑换晋升加分。以“作风建设”为引领，在各党支部开展风险点排查和“未巡先改”工作自查，建立问题整改情况清单，逐一落实。结合“三会一课”及党纪学习教育研讨活动，开展相关专题学习及专项整治，从根本上促进医务人员养成良好的职业行为，引导提升廉洁从业服务意识，提高医疗工作效率和服务能力。

建立问题溯源整改机制。对行风问题倒查“思想政治缺失”：事件发生—支部民主生活会剖析—修订业务流程—全员警示教育；对因服务态度恶劣、推诿扯皮、失职失责等引发有效投诉或造成不良影响的个人及科室负责人，将依据医院奖惩规定严肃追责问责，处理结果与绩效、评优、晋升直接挂钩；对医德医风考评结果实行“一票否决”。

实行资源倾斜保障。设立党建行风专项经费，用于开发医疗场景廉政教育案例库，奖励“德技双馨”团队，对“零投诉科室”颁发年度奖；激励医务工作者筑牢思想道德防线，培养高尚的职业道德，推动建立医德医风建设长效机制。

湖南中医药大学第一附属医院通过深入践行“医政融合”模式，实现了党建引领与医疗业务、从严治党与风险防控、思政工作与医疗行风文化塑造的全方位、深层次融合，彰显了新时代公立医院坚持党的领导、加强党的建设的鲜明特色和显著优势。而创新“医政融合”模式，推动医院行风建设走深走实的精髓在于打破“两张皮”，实现“一体化”；其生命力在于让思想政治从“墙上标语”变为“手上指南”，让行风要求从“制度条文”转为“行为本能”，将患者满意度作为衡量工作的“金标准”。通过组织共建、流程重构、数智赋能，使廉洁行医、规范执业、优质服务成为医院日常运行的内在逻辑和全体员工的自觉行动，实现医疗行为零违规，患者体验大提升，医院公信力强化，这也是新时代医院行风建设“走深走实”的终极答卷，最终实现医院的高质量可持续发展。（湖南中医药大学第一附属医院：陈娜）

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