湖北竹山县：首创“暗标盲评”+分散席位制评审改革

近日，竹山县智慧停车项目（二期）三标段在湖北省竹山县、丹江口市、保康县公共资源交易中心工作人员共同见证下顺利完成开评标工作，该项目采用“暗标盲评＋智能辅助评审＋席位制分散（1＋N）”方式评审，这是湖北省竹山县自6月4日推行首例“暗标盲评”＋席位制分散评审以来的又一成功案例，标志着竹山县在全国首创改革事项“暗标盲评＋席位制分散评审”改革中，从探索试行向规范化、常态化迈出了关键的一步。

长期以来，公共资源交易评标环节存在诸多弊端，一些招标人为让特定对象中标，或投标人为实现中标目的，常通过不正当手段干扰评标。例如，招标人提前告知业主代表特定投标企业信息，使其在评标时倾向性打分；业主代表通过动作、语言暗示其他评标专家集体为特定投标人倾向性打分；个别专家在评标前被“围猎”收买，影响评标公正性。这些问题严重破坏了市场公平竞争和营商环境，阻碍了公共资源交易的健康发展。竹山县公共资源交易中心直面问题，大胆创新，在全国率先推行“暗标盲评”＋分散席位制评审改革，一方面运用先进电子化技术手段，在投标环节对所有可能暴露主体身份的信息进行隐匿处理，系统自动记录并汇总技术得分，据此确定中标候选人。另一方面通过物理隔离实现评标专家间互不见面，依托网络开展评审交流，采用音视频同步记录，做到全程留痕、可追溯，确保评审工作独立、客观、公正。

自推行“暗标盲评”＋分散席位制评审改革模式以来，竹山县先后完成了丹江口库区竹山段流域综合治理一期项目（一标段）等6个暗标盲评＋分散席位制评审，公共资源交易成效显著。新模式促使评标工作更注重投标文件本身质量，有效激发了企业提升自身实力与服务水平的内生动力，推动市场形成良性竞争格局，市场主体对交易结果的满意度显著提升。

下一步，湖北省竹山县公共资源交易中心将继续深化改革创新，及时总结经验，不断完善“暗标盲评”＋分散席位制评审模式，持续提升公共资源交易服务水平，为全国公共资源交易领域发展贡献更多“竹山智慧”与“竹山力量”，营造更加公平公正、阳光透明的一流营商环境。（湖北省竹山县公共资源交易中心：陈燕、朱名阁）

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