岷县公安局创新“1+3+7+9+N”警务模式赋能现代警务新发展

今年以来，岷县公安局紧扣公安工作现代化主题主线，以“新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系”四新要求为抓手，依托“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，结合当地实际，创新采用“情报主导警务、高效精准防控，扁平指挥调度、闭环处置反馈，智能汇聚研判、合成一体作战”的运行机制，加快建成符合新时代要求、体现实战化特点的一体化实战中心，通过“1＋3＋7＋9＋N”警务运行模式，实现“精密防范、精确管控、精准打击、精细服务”效能提升，全面增强公安新质战斗力。

深化改革，一体化运行体系成型

职能集成，打造“七心合一”中枢：投资800万余元，建成总面积达960平方米的岷县公安局一体化实战中心。该中心打破传统警务壁垒，将情报指挥中心、网络合成作战战训中心、数字督察中心、实战打击中心、基础管控中心、网络信息监控中心、信息研判中心“七心合一、一体集成”运行，形成“警力一室办公、手段一屋共享、指令一键下达、工作一体运行”的实战中枢。此举使警务响应效率提升90％，实现“一个平台统筹、一套机制运转”，有效缩短警务响应链条，提高协同作战效率。

警力集约，推进“九岗合一”重塑：按照“晰职赋权明责”思路，对原分散于不同岗位的警力资源进行重组，将九个岗位席、30名民警划分小组，优化警务资源配置。遵循“任务与实战相适应、警力与需求相匹配”原则，在高效集约、精细操作上发力，推动警务工作从被动应对转向主动预防、从粗放型转向集约型，形成“多岗合一”运行机制。这一转变实现了警力集约化使用与实战一体化运转的结合，不仅推动“民警单干”向“团队作战”转变，还实现“情、指、行”耦合关联，提升研判指挥支撑处置效率，基层一线警力投入提升86％，警务效能显著增强。

资源集聚，实现“多权合一”赋能：整合数据权限、技术手段、装备资源，构建“全要素资源池”。打通公安内部数据与社会治理数据壁垒，实现视频监控、应急装备等统一调度，为实战提供“数据＋技术＋装备”全维度支撑，达成工作一体化运行的“化学融合”以及手段、权限、资源管建用的“高度统一”。

创新机制，体系化运转效能提升

制度筑基，构建规范运行框架：结合实战运行情况，对照省市公安机关要求，从一体化实战中心管理内容、基层所队工作内容及方式等方面，逐步探索制定契合实战需要的运行工作规程，明确职责边界与流程标准。建立“日研判、周调度、月复盘”机制，以制度刚性保障警务规范化，确保情报、指挥、行动要素融合一体、同频共振，生成更强公安新质战斗力。

模式优化，打造实战应用样板：立足实战化要求，协同警种力量，围绕重要节点、重大专项任务等，建立“常态、应急、安保、专项”运转模式。在不同运转模式下，由情报指挥中心统筹组织，按需组建专项任务专班，实现多警种联勤联动、多手段同步支撑、一体化合成作战。同时，坚持平战结合，推行24小时值守和盯办工作机制，同步固化“研交办督结”运行流程，形成“中枢统筹、警种联勤、响应处置”的实战样板。

体系贯通，织密全域防控网络：秉持“中心制改革、中枢化运营、数智化支撑、一体化作战”理念，构建完善以“一体化实战中心”为龙头，以“三室”“七中心”为架构，以“9个岗位席”为依托，以相关所队、社会力量为补充的“1＋3＋7＋9＋N”现代警务运行模式，实现一体警务运行、一体合成作战、一体执法监督、一体调配资源。全面建成5个街面警务站，配备43辆警用摩托车；建成1个警用无人机站，配备4架警用无人机，4G执法记录仪配备率达80％以上；在乡（镇）政府所在地安装20个违停球型摄像机，在乡镇劝导站安装75个筒型摄像机，监控视频全部接入“平安城市”监控平台，织密全域打防管控网络。

理念转变，重塑警务工作生态：在运行机制上，从警种条线思维转变为“情指统筹、警种牵头、属地主责”的警务流程新模式，情指中心发挥警务龙头作用，具体业务警种承担“行动执行、条线指导、补台补位”职能，即时响应对口警种部门和情指中心任务指令，联勤作战。在工作方式上，从对重点案（事）件和重大警情的单一技术支撑、被动响应，转变为预警分析、综合研判、联勤调度、技术支撑、快速处置、盯办问效的全面统揽。在角色定位上，从幕后“工作者”转变为集指挥、调度、盯办一体的前台“指挥官”。在服务大局上，借助现代警务建设契机，加快提升新质战斗力，更好应对社会公共风险危机和处置重大突发事件，提升社会治理能力现代化，推动从公安“小闭环”转变为党政“大闭环”。

实战检验，赋能增效成果显著

打击效能显著提升：依托“1＋3＋7＋9＋N”警务运行模式，“精准研判＋合成打击”让违法犯罪“无处遁形”。全县立各类刑事现案208起，同比下降9．2％；受理治安案件279起，同比下降25％；“七类主要案件”破案率达100％。成功破获29年、30年前命案积案2起，抓获命案积案逃犯3人；破获外市团伙贩卖毒品案件1起，抓获犯罪嫌疑人4人，查获毒品鸦片560．71克；破获外省团伙制造、贩卖毒品案件1起，抓获犯罪嫌疑人6人，捣毁制毒窝点1处，查获毒品成品咖啡因29．6公斤、制毒原料300余公斤，收缴毒资6万元。侦办的鲜某芳等人危害珍贵濒危野生动物案被甘肃省公安厅列为省级督办案件，收到公安部贺电1份，获省厅、市局主要领导充分肯定。

治安态势精准把控：依托一体化实战化中心，聚焦民生关切，统筹组织开展基础管控、重点防控、实战打击等工作，对全县警情分类监测、每日通报、主动干预，研判成果以指令、专刊形式推送警种部门核查处置、盯办落实，确保警情全量规范处置。同时，打破各业务警种传统侦查模式，由一体化实战中心定向推送办案部门，组织“小规模”“小范围”“小专项”行动，实现一体化高效运转。2025年以来，全县实现治安、刑事发案“双下降”，群体性事件、重大公共安全事故、重大道路交通事故、涉毒及精神障碍患者肇事肇祸案事件“五个零发生”。

研判支撑质效升级：充分利用公安各类系统平台资源优势，加强每日研判、专题研判、综合研判等制度建设和执行，拓展研判广度、深度、效度。2025年以来，配侦各类案件92起，抓获犯罪嫌疑人114人、网逃45人，配合各所队为群众追回被盗、被抢、被骗财物180万余元，帮助22个家庭走失人员实现“团圆”。

风险防控能力突破：指令派出所通过“一警情三推送”推送信息236条，化解矛盾纠纷542起，化解率达99％，有效遏制“民转刑”“民转命”案件发生，实现“风险早发现、矛盾早化解”。

岷县公安局将以一体化实战中心为依托，持续深化现代警务改革，聚焦实战、精准发力，为构建平安岷县、法治岷县注入公安动能，以实际行动践行“护一方平安、守万家灯火”的使命担当！（岷县公安局）

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