打好“党建+法治+人才”组合拳 激活智慧城市新动能

近日召开的中央城市工作会议为新时期城市发展擘画蓝图，“便捷高效的智慧城市”建设任务引人注目。智慧城市既是技术迭代的产物，也是治理体系现代化的体现。在智慧城市这艘巨轮远航的征程中，党建引领是掌舵定向的“定盘星”，法治建设是保驾护航的“压舱石”，人才高地则是驱动引擎的“核动力”。三者协同发力，方能驶向“民呼我应”的智慧治理新境界。

坚持党建引领把稳智慧城市建设的“方向舵”。“壹引其纲，万目皆张。”党的坚强领导是智慧城市建设的政治核心与组织保障。智慧城市建设所涉及的部门多、数据大、利益多元，若无强有力统筹，极容易陷入“数据烟囱”与“九龙治水”的困境。党建引领能够确保方向正确，打破部门壁垒，始终以增进人民福祉为目标。杭州“城市大脑”的成功，正是市委坚强领导，打通数据壁垒，解决交通治理等民生难题的典范。应完善“智慧党建＋城市治理”机制，构建跨层级、跨部门协调机构，将党的组织优势转化为城市治理效能；推广“党建＋网格化”模式，在智慧社区、数字政务等领域设立党员先锋岗，确保技术应用始终紧密围绕群众需求开展。

加强法治建设锻造数字文明的“规则之治”。在数字时代，法治是智慧城市稳健运行的坚实基础。当前，人脸识别滥用、数据泄露等问题愈发凸显，迫切需要法律划出红线。深圳的《深圳经济特区数据条例》，正是以法治保障数据要素安全流通、释放其价值的前瞻性实践。法律是维护秩序的根基。只有在法治框架内推进技术应用，群众才能放心地享受智慧生活带来的便利。需通过立法、执法、司法全流程保障，推动技术创新在法治轨道上稳步前行。加快智慧城市专项立法进程，明确数据的权属、使用范围及安全责任，构建完善的法治保障体系；同时，建立严格的技术伦理审查机制和算法透明化规则，防止“技术黑箱”对公平正义造成侵害，确保智慧城市的每一步发展都不偏离法治方向。

强化人才支撑培育智慧生态的“创新雨林”。“功以才成，业由才广。”智慧城市归根到底是“人”的城市，精通技术、深谙城市规律、胸怀为民情怀的复合型人才队伍是核心支撑。当前既懂城市治理又通数字技术的复合型人才不足，成为智慧场景精准落地的瓶颈。雄安新区出台“雄才十六条”，吸引全球顶尖团队共建“未来之城”。唯有人才活水奔涌，智慧城市方能永葆创新动能，持续高效破解群众急难愁盼。破解人才困局，需大力推行“新工科”教育改革，鼓励高校与龙头企业联合设立智慧城市学院，定向培养“数字工匠”；同时优化“揭榜挂帅”“柔性引进”机制，汇聚天下英才为智慧治理献智献策；此外，要加强政策激励，为人才生活工作等方面给予保障。

智慧城市的最终目标，是让技术之光照亮每个角落，确保群众诉求能够“一键直达”、难题可以“速解必应”。无论是党建引领下的资源整合、法治保障中的权益守护，还是人才支撑起的创新实践，最终都要落脚于“高效解决群众急难愁盼问题”。唯有如此，智慧城市才能从冰冷的代码升华为温暖的民生工程，最终实现“城”与“人”的深度契合。

（四川省资阳市雁江区小院镇李子沟村驻村第一书记：萧炎）

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