苍溪法院：精准司法激“活”企业发展动能

近年来，针对企业发展面临的诸多困难和挑战，四川省苍溪县人民法院充分发挥审判职能，以企业所需所盼为着力点，坚持主动履职、精准施策，助力经济持续健康发展。

善意执行：“放水养鱼”让诚信企业“活得了”

盛夏时节，万物并秀。

走进苍溪紫云工业园区，在某建材公司的生产车间，几十名工人正在各自的岗位上紧张忙碌，十几辆商砼运输车进进出出，一派生机蓬勃的繁荣景象。

“要不是法院，企业早倒闭了，哪还有今天这般景象。”谈起几年来企业发展面临的困境，公司负责人连称往事不堪回首。

该公司经营商砼等建筑材料。前些年，受新冠疫情和房地产市场波动叠加影响，导致资金链断裂。四十余家供货商先后向苍溪法院提起诉讼，并在判决后陆续申请法院强制执行，执行标的总金额达4000余万元。

公司无力偿债，引发部分债权人的不满，2023年底陆续强烈要求人民法院冻结公司基本账户并纳入失信被执行人名单。

一旦冻结基本账户，企业怎么运转？若纳入失信名单，又如何重启发展？企业垮了，七十几名工人及其背后的七十几个家庭又将以什么为经济来源？

一连串的问题考验着法院的执行智慧。为此，法院组建专案执行团队，一方面深入企业和相关部门调研走访，了解陷困根源和企业发展前景，另一方面积极与债权人沟通，讲清企业复产才有履行能力的道理。

2024年初，当地一大批工程建设项目上马为公司带来发展转机。执行法官抢抓机遇，要求公司制定详细可行的偿债方案，并及时组织召开债权人会议，力求为企业发展争得时间和空间。

在债权人会议上，经过法官多方沟通、协调和说明，最终消除债权人的顾虑，促成各方就企业偿债方案达成执行和解协议。债权人当即撤回冻结基本账户和纳入失信名单的申请。

此后一年多时间里，公司顺利中标多个建设工程项目，偿债方案得以顺利执行。

“企业活了，债权人拿到钱了，工人的饭碗保住了，同时企业复产也有力支持了地方重大项目实施，真是实现了多方共赢。”谈到该案执行，公司负责人十分感叹，面对未来发展，他信心满满：“按目前签约项目来看，有望提前半年清偿所有债务”。

对于非恶意拖欠，只因暂时陷困但有经营发展能力的企业，采取“放水养鱼”的执行方式，最大限度实现债权人与债务人共赢，是苍溪法院执行中努力追求的效果。

据统计，2024年以来，该院执结涉企案件1954件，其中通过和解执结1048件，和解率占53．6％，一般不冻结企业账户，为企业预留资金5000余万元，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。

如我在诉：实质解纷让经营主体“不闹心”

“那些天真是闹心得很，既恨自己记错了时间，更恨对方公司不讲诚信。原以为要再次提起诉讼，没想到这么快就拿到钱了”。

去年，苍溪法院携手县优化营商环境服务中心成功化解了一起涉案金额高达82万余元的涉企买卖合同纠纷。调解结束后，原告苍溪某电器门市部的经营者李某向法院表达了感激之情。

2023年7月，苍溪某电器门市部与某建设公司就购买安装一批空调达成协议。该门市部按协议采购空调并安装后，因多次找建设公司付款未果，遂诉至法院。案件受理后，苍溪法院依法向双方当事人送达了开庭传票等法律文书。开庭当天，李某却因记错了开庭时间未到庭应诉。

按自动撤诉处理，符合法律规定，但案结事未了，同时还会让本就经营困难的原告承担一万余元的诉讼费。

为避免原告再次起诉形成诉累，增加双方经济负担，承办法官通过梳理案件，认为事实清楚、法律关系明确，相比按自动撤诉处理，调解更有利于双方矛盾的实质性化解，遂启动涉企矛盾纠纷多元联动化解机制，邀请县优化营商环境服务中心参与其中。

起初，被告建设公司不同意调解，认为应当按自动撤诉处理。通过调解人员多次沟通，成功说服被告配合法院调解此案。调解中，原、被告又在付款期限及金额、诉讼费及律师费承担等方面存在巨大分歧。经晓之以理，明之以法，最终促成双方达成调解协议。被告也按协议在十天内履行兑现。

“老百姓到法院打官司是来要结果的，而不是来走程序的”。为促进实质解纷，切实降低企业维权的时间成本和经济成本，苍溪法院研究制定《关于降低企业司法维权成本优化法治化营商环境的实施意见》，持续升级司法服务举措，强化多元解纷机制建设，依托诉讼服务中心，建立与县优化营商环境服务中心、工商联等多部门协同联动的涉经营主体矛盾纠纷多元化解机制。通过“平台共建、信息互通、纠纷共化”，多维度促进矛盾纠纷高效实质化解。

据统计，今年以来苍溪法院通过委托或邀请调解方式，先行化解复杂涉企矛盾纠纷32件，降低企业经济成本近20万元。

主动履职：全链护航让优势产业“旺起来”

苍溪是红心猕猴桃原产地。因富含维C和多种微量元素，加之口感好，品质优，成为苍溪重点发展的支柱产业，发展达30余万亩，已形成从原产果－去籽酱－浓缩汁－清酒－干红酒完整的产业链，而苍溪法院更是立足产、供、销提供全链服务。

2024年9月25日，一年一度的猕猴桃采摘节如期而至。在来回穿梭的客商中，一支人民法院的特别队员正给群众、客商和企业分发着精致的宣传单。宣传单里有品质保证、知识产权保护和买卖合同签订应注意的法律事项。同时，法官们还不时给咨询者解释着相关法律问题。

十多年前猕猴桃产业发展之初，苍溪法院便针对园区建设中业主资质选择、农村土地流转提出司法建议。品牌打响后，每到丰收季节，大量外地猕猴桃冒充苍溪猕猴桃销售，苍溪法院又建议加强知识产权保护，并支持本地企业到外地起诉维权并胜诉，着力维护原产保护地的声誉。针对每年大量群众未到成熟季节就提前采摘影响品质的情况，会同相关部门抓好宣传，以司法助力品质提升。

近年来，苍溪法院着力服务产业发展。对重大项目、重点产业、重要企业建立“一对一”法官联系机制，常态化开展法官“进企业、进行业、进协会”，了解企业生产经营中的困难和问题，提出法律纾困方案。同时根据企业需求开展针对性法律知识培训，提升企业规范管理能力和风险防控能力。

“不能因为诉讼或是执行导致企业垮掉，否则我们就是失职，”苍溪法院党组书记、院长李敏在干警大会上语重心长，要求必须以强烈的责任心维护企业合法权益，守护企业健康成长：“一个企业承载着无数个家庭的希望，企业发展了，就业充分了，经济发展了，许多社会矛盾和家庭纠纷会迎刃而解，就能从根本上减少矛盾纠纷的发生。因此，帮助企业发展实际也是在帮我们自己。”

法治是最好的营商环境。苍溪法院将始终全力护航经济社会高质量发展，通过公正司法筑牢法治根基，以透明高效的司法服务保障经营主体权益，用法治力量构建稳定、公平、可预期的营商环境。（彭孝林、苍溪法院）

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