陈明辉：一名重庆驻村警长的乡村振兴千日答卷

7月23日清晨，沧沟村的离愁漫在延沟河畔，陈明辉将要告别深耕四年的土地。村党群服务中心前，百余名村民自发聚拢。新建成的户外运动广场与接待中心相伴，锦旗上“帮扶恩重”的烫金大字，映着四年鱼水情。

这位来自重庆市公安局监管总队的一级警长，自2021年5月驻村以来，已从“穿警服的城里干部”蜕变为村民口中的“沧沟百事通”。

这几年，陈明辉与村民锚定“强基、兴业、善治”目标，盘活本土资源，不仅让“共享食堂”从图纸变为实景，更推动沧沟村实现从荒僻山村到“网红村”的蝶变。2023年重庆驻村轮换时，他主动留任，以坚守续写乡村振兴的时代答卷。如今，当老人们围坐食堂闲话桑麻，碗中升腾的热气正映照着干群同心的温暖画卷。

从“沉默”到“冲锋”

复垦百亩荒地

2023年10月晨曦微露，武隆区沧沟乡沧沟村，75岁老党员李子兴早早整装参加党建活动。如今村中大小事务，总能看见他忙碌的身影。这一转变，源于第一书记陈明辉的“激活”之功。

初到沧沟，陈明辉发现村党总支虽有66名党员，参与村务者却寥寥无几。“群雁高飞头雁领。”他决意破局。逐户走访时，他结识了老党员李子兴——这位老党员十年间为村里修路、修水池捐资超3万元，年年主动缴党费，却始终默默无闻。

陈明辉深受触动，整理李子兴事迹并在各类会议上传扬，为其争取荣誉。李子兴先后获评沧沟乡、武隆区“优秀共产党员”，声名渐起。荣誉加身的他干劲更足，在贺龙元帅部旧址打造等工作中冲锋在前。疫情期间，他缴纳1万元特殊党费，引发党员群体共鸣，越来越多党员从“幕后”走向“台前”。

党员活力被激发后，“先锋引领服务队”应运而生。陈明辉针对村中撂荒地提出：“村民认领，村集体免费提供农资；无人认领，村集体统管经营。”党员带头垦荒，一块块荒地重披绿装，不仅“唤醒”了土地，更点燃了村民热情。目前，沧沟村已复垦荒地百余亩，增产粮油5万余公斤。

为巩固成效，陈明辉与村“两委”推出“三比”（比状态、比作为、比评价）、“三包”（包片、包责、包产）、“三好”（树好干部、立好榜样、做好党员）活动，评选出14名涵盖生产、调解、美德等领域的先进典型，成为党群连心的“新桥梁”。

2023年初，村支书赵廷奎当选重庆市人大代表，这在沧沟村史无前例。村民们引以为傲，而赵廷奎始终认为，这些变化离不开陈明辉与村“两委”的协同发力。

带动户均增收

一把苕粉织就千万产业链

“要不是陈书记三番五次鼓励，我早出门打工了。”沧沟村村民任洪宇提起陈明辉，言语间满是感激。曾几何时，他的小苕粉作坊仅够糊口。2022年初，陈明辉建议他扩大规模，但任洪宇心里却犹豫不决，担心亏钱了日子就没法过了。

陈明辉数次登门，和他交流产业发展的长远大计，主动提出“政府＋个人”共担方案。最终，任洪宇被陈明辉的诚意打动，决定试一试。陈明辉帮他跑手续、改造厂房，还鼓励他承包超百亩撂荒地。在陈明辉和村“两委”的支持下，任洪宇建成规范厂房、试水电商直播。2022年，西瓜与红薯种植加上苕粉加工，让他家年收入突破20万元，生活环境也从“脏乱差”变为“净洁美”。

沧沟村虽拥有国家地理标志产品沧沟西瓜和板角山羊，但劳动力不足、附加值低、销路单一等问题制约产业发展。陈明辉决定“靶向施策，构建链条”。经调研与意见征集，他明确方向：优先做强西瓜、山羊产业，重点发展红薯及苕粉加工，同步培育油菜、脆桃、番茄等特色作物。

为打造手工苕粉产业带，陈明辉与村“两委”从评选“乡贤”入手。“乡贤者，乡邑之望也。”沧沟村民主评议出“十大乡贤”，68岁的“庄稼达人”石登顺便是其中之一。在乡贤引领下，一批能人崭露头角，或成致富带头人，或成非遗传承者。

成效迅速显现：沧沟村发展西瓜地1000亩、红薯地1500亩，山羊年出栏超1000只。近两年，全村新增企业50余家，产业生机盎然。规模壮大后，陈明辉又聚焦附加值提升与销路拓展。随着产加销链条完善，沧沟农产品逐步打开周边及城区市场。

2023年春节，陈明辉携苕粉、腊肉等特产亮相重庆“磁器口古镇新春庙会”，独特风味广受好评。通过增产、提质、延链、拓渠，两年间沧沟村农产品销售额突破1000万元，1051户农户户均增收2000余元，村集体经济年收入从5万元跃至21．8万元。陈明辉与村集体共同擘画的“金点子”，切实让村民的钱袋子鼓了起来。

三治小院

温暖六百空巢心

秋阳正好的午后，沧沟村沙台铺组，70多岁的冉某仁正用电子琴弹奏《幸福生活万年长》，乐声荡漾，村庄满是祥和。村民们感慨：“还是陈书记有法子！”——这般景象，在过去难以想象。

曾经的冉某仁是有名的“倔脾气”：对事情很执着，与村“两委”常常话不投机；老伴撒手人寰后，更是把心门紧锁。村里修水沟明明不占他一分地，他偏要梗着脖子反对；强占集体水沟挖鱼池，村干部一时也拿他没办法。听了冉某仁的往事，2022年上半年，陈明辉抱着“试一试”的心态，决定去碰一碰这颗“钉子”。

首次拜访，陈明辉便“投其所好”。自报家门后，得知他还会二胡和吉他，便由衷地夸赞冉某仁“多才多艺”，这发自肺腑的尊重，听得老人喜上眉梢。当年中秋晚会，陈明辉邀请他登台表演，舞台上，老人十指翻飞，一曲终了，满堂喝彩声几乎掀翻了屋顶。此后，冉某仁判若两人：村里的风貌改造、土地整治、垃圾分类，他样样冲在前头，甚至爽快同意在自家猪圈外修围墙。

冉某仁的转变，只是陈明辉“以情化冰”的一个缩影。他的身影常在田间地头、农家院落间穿梭，用耐心和真诚，一点点融化经年累月的隔阂与怨怼。面对全村610位空巢老人（占村民总数近五分之一），他牵头成立“夕阳红”志愿服务队。老人们相聚一堂，削着红薯皮，闲话家常，“相顾无相识”的孤寂悄然散去，代之以“话桑麻”的融融暖意。这方寸间的老有所乐，不经意间又为村里的苕粉产业添了把柴火。

如何让这份温暖持久，让村庄“善治”有方？凭借教师与警察的工作积淀，陈明辉创新打造“三治和院”品牌：以党建为引领，融合“自治、法治、德治”，构建“一规”（村规民约）、“两事”（规范红白事）、“三议”（民主评议、“渝”事好商量、房地林“记忆所”）治理体系。他邀请退休法官罗仁全担任“法律顾问”，已帮村民挽回20余万元损失，化解3起纠纷。

一组组数据印证着“三治和院”的实践成效：全村累计化解历史遗留纠纷2起、一般纠纷63起；“夕阳红”志愿服务队获评“武隆区十佳志愿服务队”；《发挥党建引领作用，提升基层善治水平》入选“重庆市党建引领乡村振兴创新案例”；《“四个精准定位”整治提升人居环境》获评“成渝地区双城经济圈农村人居环境整治十大典型案例”；2023年6月，沧沟村“证·审·调”链式解纷工作法入选全国“枫桥经验”60周年纪念大会典型案例。

如今，陈明辉用实际行动真正做到了把实事办到村民心坎上，也成了赢得群众拥护、支持和爱戴的“百事通”书记。红色教育基地、法治文化广场等场馆设施相继落成，人居环境整治、产业结构调整等工作有序推进，当下，一幅乡村振兴的美丽画卷正在沧沟村徐徐展开。

驻村千日，沧沟早已成了陈明辉血脉里的故乡。初来时66个名字静默如尘，而今党员李子兴次次冲锋在前的恒心，点燃了14名先锋队员扑向荒地的星火；任洪宇作坊前那句“亏了咋办”的叹息，已化作机器轰鸣中千万产业的春雷；冉某仁院门前冷硬的锄头，终在法治广场的琴键上淌出《幸福生活万年长》的暖流。——三组数字，刻下陈明辉扎根的年轮：65起纠纷卷宗垒起的厚度，丈量着善治的深度；610位空巢老人捧起的饭碗，蒸腾出“共享食堂”的炊烟；21．8万元村集体账本上的墨迹，映着千亩油菜花海的金浪。（重庆市公安局监管总队供稿）

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