重庆云阳后叶镇：“141”基层智治体系激活乡村治理新效能

“以前办医保要翻山越岭跑镇上，现在手机点击几下就办好，真是省了大功夫！”近日，重庆市云阳县后叶镇清顺村民张老汉拿着刚办结的医保凭证，连连为当地“141”基层智治体系点赞。自该体系落地以来，后叶镇打破传统治理壁垒、整合乡村服务资源，推动基层治理从“被动响应”转向“主动靠前”，让村民的获得感、幸福感在家门口持续升级。

网格员清理路障

一核中枢强统筹，治理告别“各自为战”。走进后叶镇基层治理指挥中心，巨大的电子屏上实时滚动着网格巡查轨迹、民生诉求进度、隐患整改动态等数据——这里是“141”体系的“智慧大脑”，承担着统一调度、研判分析、督查考核的核心职能，将以往分散在各部门的治理力量拧成“一股绳”。

“过去部门信息不通，村民反映的山坪塘漏水问题，要层层上报、多方协调，一周才能解决。现在指挥中心接到网格员上报后，1小时内就联动水利站、村社制定抢修方案，3天就完成了堤坝加固。”后叶镇相关负责人介绍，指挥中心运行至今，累计协调处置饮水管道维修、道路隐患排查等各类事项2900余件，办结率达100％，平均办理时间较以往缩短60％，真正实现“一个平台管到底、一件事情接着办”。此前，有网格员发现某村路段因暴雨出现小型塌方，通过“智治终端”上传现场图文后，指挥中心即刻调度应急、交通等力量，2小时内便清理了路障，保障了村民出行安全。

产业发展中心工作人员帮助销售农产品

板块联动聚合力，服务不留“空白死角”。围绕村民的急难愁盼，后叶镇整合“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”四大板块，推动资源下沉、力量整合，让服务精准对接乡村需求。

在民生服务板块，针对独居老人照料难题，民政、卫生院、村社干部联动组建“健康监测＋生活照料＋情感陪伴”服务队，为30户独居老人配备“红外感知＋一键呼叫”智能终端，建立专属健康档案，每周开展2次上门服务，已成功预警突发疾病、意外跌倒等紧急事件16起；

在经济发展板块，去年镇内1000亩脆李面临滞销，指挥中心接到网格员上报后，立即联动产业发展中心，1天内对接电商平台、线下收购商，搭建“线上直播＋线下分销”双渠道，不仅解了种植户的燃眉之急，还帮助建立起长期产销合作网络；

在平安法治板块，综合执法、派出所、市场监管等部门联合开展“院落安全”专项整治，针对农村电线老化、消防设施缺失、小卖部食品保质期等问题，实行“一次检查、多项整改”，累计排查整改隐患20余处，避免了多头执法对村民生活、经营的干扰。

“现在不管是种果树遇技术难题，还是家里老人需要照料，找‘141’平台都能及时解决，咱们过日子更踏实了。”后叶镇种植户王大哥感慨道。

一网兜底贴民心，联系群众“无缝对接”。“李婆婆，这是您的降压药，我把服用时间和剂量都标在药盒上了。”每周二，后叶镇后叶社区村专职网格员都会带着“服务包”，挨家走访辖区独居老人。该镇按照“100—400户设基础网格、20—40户设微网格”的标准，划分基础网格47个、微网格98个，配备专职网格员47名，其中党员占比超70％，让治理触角延伸到每一户村民、每一个院落。

网格员既是“信息员”，也是“服务员”。截至目前，通过线上网格微信群收集村民诉求160余条，代办社保缴费、补贴申领、疫苗预约等事项130余件；汛期来临前，逐户排查老旧房屋漏雨、依山院落滑坡风险，协助转移隐患区群众30余人；调解邻里地界纠纷、家禽扰民等“小事”120余起，真正把服务送到村民心坎上。此前，一位独居老人家中智能感应设备深夜报警，网格员接到平台推送后，15分钟内便上门查看，及时发现老人因低血糖头晕，第一时间联系卫生院处置，避免了意外发生。

如今，在“141”基层智治体系的赋能下，后叶镇的乡村治理更高效、服务更暖心。据了解，后叶镇将持续优化平台运行机制，拓展农技“云问诊”、村集体闲置资源线上招租等智慧应用场景，让基层治理现代化成果更多惠及乡村百姓，为乡村振兴注入源源不断的“智治动力”。（后叶镇）

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