广西南丹县芒场镇：“三联三访三促”激活大健康产业发展新动能

近年来，广西南丹县深学笃行“绿水青山就是金山银山”理念，将油茶产业作为厚植生态优势、推进乡村振兴的特色支柱产业，成功蹚出“两山”理念双向转化新路径。芒场镇人大主席团主动对标县委部署，以服务油茶产业为核心的大健康产业为己任，依托世界白裤瑶（南丹）大健康产业园人大代表联络站这一履职平台，严格落实“混合编组、多级联动、履职为民”要求，创新推行“三联三访三促”工作法，为大健康产业高质量发展注入人大力量。

“三联”搭起联动桥，凝聚产业发展合力

芒场镇人大聚焦产业发展关键环节，以“联系企业、联系村屯、联系农户”为抓手，构建政企村户协同发展格局。镇里明确一名人大代表、副镇长分管重大项目建设，组建专项工作专班，精准对接正鑫集团等大健康企业，全程跟踪服务油茶种植、旅游度假区打造、湿地森林保护、源网荷储一体化等项目。同时，专班主动下沉村屯、走访农户，积极争取群众支持，妥善化解项目征地拆迁矛盾纠纷，推动政企村户良性互动。在此基础上，镇人大引导创新经营模式，促成“产业园+村集体股份合作社+基地+农户”“公司+合作社+脱贫户”“土地入股+分红”等联农带农机制落地，将村集体、企业、农户利益紧密捆绑，形成共谋发展的良好局面，目前已带动全县147个村集体经济增收492万余元。

“三访”畅通民意路，汇聚产业发展智慧

为精准掌握企业需求、群众期盼，芒场镇人大建立“进站接访、主动约访、实地走访”工作机制，搭建民意沟通“直通车”。每月18日固定为代表进站接访日，组织人大代表轮流值守，面对面听取选民意见；创新开展“代表·局长面对面”“代表·群众心连心互动交流”“代表与承办部门见面沟通答复”等约访活动，联动相关部门负责人现场答疑，提升群众满意度；针对接访、约访中收集的问题，组织代表深入企业车间、田间地头开展实地走访，摸清实情、找准症结。通过“三访”模式，镇人大累计收集到“加大油茶高质量发展支持力度，争取中央财政油茶产业奖补资金”“建设南丹·巴平乡村振兴产业园”“开通县城至巴平公交线路”等一批高质量意见建议，为产业发展提供了有力决策参考。

“三促”攻坚破难题，夯实产业发展根基

芒场镇人大以代表建议办理为核心，在“联、访、提、办、督、效”六个环节持续发力，推动“促项目推进、促产业发展、促乡村建设”落地见效。镇人大建立建议办理跟踪督办机制，确保建议“提得实、办得好、有成效”，切实为企业解难题、为群众办实事。截至目前，已协助产业园完成征地122亩，化解矛盾纠纷80余起，推动南丹·巴平乡村振兴产业园顺利落地；协调开通县城至芒场镇巴平村旅游便民公交线路，解决群众出行难题；帮助产业园流转荒山4.5万亩，一次性支付土地流转金2500多万元；推动产业园提供就业岗位2000多个，带动贫困劳动力和白裤瑶群众就业11万余人次，1680多户脱贫户实现家门口就业，每户年均增收1.2万多元，以扎实的人大履职成效，为南丹大健康产业高质量发展写下生动注脚。（唐成毅、王德林）

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