湖南城步：“四维+疏堵”组合拳守护苗乡蓝天 秸秆综合利用实现生态农业双赢

“以前总觉得秸秆烧了省事，现在才知道还能肥田肥地，镇里的宣传真是说到了心坎上。”10月9日，湖南省城步苗族自治县儒林镇杨家将社区村民李师傅望着自家刚深翻过的油菜田感慨道。从“一烧了之”到“变废为宝”，这样的观念转变，源于儒林镇打出的一套环环相扣的蓝天保卫战“组合拳”。

为破解秸秆焚烧难题，儒林镇构建“组织领导＋方案管控＋宣传引导＋巡逻执法”四维工作体系，形成全域覆盖的防控格局。在组织层面，该镇成立由镇党委书记任组长的工作领导小组，将全镇划分为9个秸秆限烧区，总面积2200余亩，实行“挂图作战”并明确责任人。宣传上创新“五个一”模式，发放材料2万余份、田间解读政策40余次，36个村（社区）“村村响”每日播报，宣传车巡回宣讲，镇村干部开展“敲门行动”确保政策入户到人。

巡逻监督更构建“双重防线”：护林员每日2次沿线巡查，年内处置火点200余个；镇专班将全镇分为6个片区，在焚烧高发期实行“早晚两班倒”巡查，累计制止火点100余处。“白天看烟、晚上看火、全域监控”的立体防控网，让焚烧陋习无处遁形。

“禁烧不是‘一禁了之’，关键要让秸秆有去处、农户得实惠。”儒林镇镇长介绍，该镇在严堵焚烧的同时，重点推广秸秆粉碎深翻还田技术，结合秋冬油菜种植完成深翻耕1．5万亩，让秸秆直接“还田肥地”。针对人工收割田块，建立5000亩秸秆离田台账，引导用于饲料加工、燃料化利用或堆沤农家肥。

此外，该镇对接上级政策培育秸秆收储运市场主体，鼓励养殖户开展青贮、黄贮，拓展能源化、基料化应用渠道。“今年收了300亩地的秸秆做青贮饲料，不仅省了饲料钱，还帮农户解决了秸秆处理难题。”当地养殖大户笑着说。

儒林镇的实践是城步推进蓝天保卫战的生动缩影。今年以来，该县将秸秆禁烧与综合利用作为污染防治重中之重，全县秸秆综合利用率超90％，PM2．5平均浓度同比下降16．8％，空气优良天数比率达99．6％。下一步，城步将深化“四维发力＋疏堵并举”模式，让苗乡的天更蓝、山更绿、空气更清新。（湖南省城步苗族自治县委宣传部：阳望春、吕伟铭、瞿明月）

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