洛阳市“十四五”科技创新交出亮眼答卷

10月 15日，洛阳市人民政府新闻办公室举行高质量完成“十四五”规划系列主题第五场新闻发布会。此次发布会由洛阳市科技局与洛阳市市场监督管理局联合承办，聚焦科技创新主题，系统介绍了“十四五”时期洛阳市科技创新工作的总体推进情况及取得的显著成效。

洛阳市科技局党组书记、局长叶惠玲在介绍洛阳市科技创新工作总体情况时说，“‘十四五’以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技系统锚定创新驱动发展战略，以科技创新与产业创新深度融合为主线，让洛阳科技创新综合水平跃居全省前列，高水平国家创新型城市建设蹄疾步稳。”

衡量一座城市的创新实力，研发投入是关键指标。“十四五”期间，洛阳交出了一份令人瞩目的“投入成绩单”：全社会研发投入强度从“十三五”末的2．82％攀升至3．47％，不仅连续六年坐稳全省“头把交椅”，更连续五年超过全国平均水平，全市上下形成了“人人谈创新、处处谋创新”的浓厚氛围。

研发投入的持续加码，也为产业转型升级注入了强劲动力。五年来，洛阳高新技术产业增加值占规上工业比重从 43．3％提升至58．9％，过半工业产值来自高新技术产业。

“十四五”期间，洛阳市以创新为笔，在中原大地上绘就了一幅科技赋能高质量发展的精彩画卷。如今，创新已成为这座老工业基地高质量发展最鲜明的标识、最强劲的动能。

创新平台矩阵加快布局

创新要发展，平台是基础。

“十四五”期间，洛阳市把创新平台建设作为“重头戏”，构建起“研发—孵化—产业”的全链条创新平台矩阵，让创新成果有了“孵化摇篮”。

全国重点实验室数量全省第一，P3实验室建成运行，让洛阳成功融入国家战略科技力量体系；龙门实验室聚焦细分领域，打造“一总部两基地多支点”协同创新体系，推动产学研深度合作；“中原美谷”“中原药谷”成果转化基地落地，为科技成果“从实验室走向市场”搭建桥梁。

更值得一提的是，全市省级及以上高新区达8家，稳居全省第一方阵，伊滨科技城全面起势，为洛阳创新发展开辟了新空间。

截至目前，洛阳新增创新平台2113个，总数达4083个，较“十三五”实现翻番，实现重点产业集群、所有县区全覆盖，真正让创新平台“遍地开花”。

创新主体规模不断壮大

企业是创新的“主力军”。

“十四五”期间，洛阳市实施创新龙头企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划，以及科技型中小企业“春笋”计划，推动企业“微成长、小升高、高变强”。

如今，洛阳科技型企业总量突破5000家，高新技术企业达1610家，较“十三五”新增855家，提前一年完成倍增目标；省创新龙头企业29家、省“瞪羚”企业45家、国家专精特新“小巨人”企业56家，分别占全省的17．4％、10．6％、13．5％。

在洛阳，既有“顶天立地”的科技领军企业，也有“铺天盖地”的中小企业，创新型企业集群已然形成，成为推动创新发展的“中坚力量”。

创新人才队伍加速集聚

人才是创新的“第一资源”，洛阳用诚意引来“金凤凰”。

“十四五期间，洛阳市引进建设院士工作站、中原学者工作站等16个，创新创业人才（团队）15支；培育国家级创新创业人才6名、长江学者2名、青年长江学者3名，“中原学者”及省级科技领军人才31名……一支梯次分明、比翼齐飞的人才“雁阵”在洛阳集结。

为了让人才安心干事，洛阳构建起党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、用人主体广泛参与的人才工作格局，以产业需求为导向，引育并重，让人才在洛阳有用武之地、无后顾之忧。

“硬核”科技成果持续涌现

“十四五”期间，洛阳市的科技创新成果不仅数量多，而且“含金量”高。

该市累计实施科技项目2400多项，备案新产品、新技术、新工艺项目3100多项，技术合同成交额年均增长30．72％，106个项目荣获国家、省科学技术奖。

从助力神舟、天宫、天眼、蛟龙等“大国重器”，到支撑深中通道、澳氹跨海大桥等超级工程，洛阳的科技创新实力一次次在国家重大任务中“露脸”，科技创新与产业创新的融合不断加速，让“洛阳智造”走向更广阔的舞台。

科技体制改革纵深推进

优化重塑市级科技计划项目体系，推行“揭榜挂帅”“首席专家负责制”；实行科研经费“包干制”和过程管理“里程碑”绩效评价；推动传统研发机构向新型研发机构转型，健全创新平台市场化运作机制；打通科技成果转化“最后一公里”，推进职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革……

“十四五”期间，洛阳市在科技体制改革上大胆探索，打出一套“组合拳”。一系列改革举措，点燃了全社会的创新创造活力，让创新引擎持续高速运转。

创新成果广泛惠及民生

科技创新不仅要“高大上”，更要“接地气”。

“十四五”期间，洛阳市始终坚持以科技创新护航民生福祉，让老百姓切身感受到科技带来的变化。

在乡村振兴一线，1280余人次农业科技特派员、40余团次产业科技特派员服务团深入田间地头，带动甘薯、中药材、肉牛等特色产业成为富民产业，让农民的腰包越来越鼓；在医疗卫生领域，50余个医疗卫生重点实验室落地，肿瘤、心血管外科等21个学科进入全国科技量值排行榜百强，为市民健康筑起“防护墙”。

此外，在生态保护方面，70余个节能环保领域创新平台发挥作用，科技成果应用于大气污染防治、污水净化、尾矿治理等领域，让洛阳的天更蓝、水更清、环境更优美。

创新生态体系更加优化

良好的创新生态，是科技创新的“沃土”。

“十四五”期间，洛阳是不断完善科技服务体系：省级及以上技术转移机构增至38个，1700余名技术经理人活跃在成果转化一线；推出科技金融政策“组合拳”，构建“3＋N”产业基金集群，金融机构科技企业贷款余额从“十三五”末的不足300亿元增长至超600亿元，上市公司中科技型企业占比达93．3％；运用大数据、云计算等技术精准对接企业需求。

“面向‘十五五’，我们将认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，聚焦‘两高四着力’，大力推动科技创新与产业创新深度融合，积极推进教育科技人才一体发展，开拓创新、锐意进取，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中展现洛阳科技担当。”叶惠玲表示。（张红刚）

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