以学促治▪提升基层治理效能——成都东部新区芦葭镇社区治理参访活动

为深入推进基层治理体系和治理能力现代化，以他山之石助推本镇基层治理水平提升，2025年11月26日，成都东部新区芦葭镇组织开展“以学促治·提升基层治理效能”主题参访学习活动，镇社会治理办、村（社区）业务骨干、居民代表以及社会工作支持平台工作人员共26人参与。

参访团首站前往成都市武侯区华兴街道水岸花园小区，重点学习党建引领下的“信托制”物业管理模式。水岸花园小区通过前期调研、机制设计、沟通动员、技术支撑四项核心准备工作，有效破解“信托制”物业模式推广初期资金透明性存疑、物业公司抵触两大阻力。该模式以“开放参与－以收定支－质价相符－公开透明－全民监督”为核心，将物业费、公共收益纳入小区共有基金并存入专用透明账户，成功破解历史遗留难题。参访团一致认为，信托制物业不仅是管理模式创新，更是社区治理体系的升级。

随后，参访团抵达成都市武侯区玉林北路社区，学习“居民自治”特色做法。社区通过深挖三大本土资源——老旧院落闲置空间、由本地手艺人及退休干部组成的志愿服务队、辖区沿街商铺，引入专业社会组织、文创企业、公益服务机构三类社会力量，构建起多元共治格局。同时社区创新“居民提案制度”和“微项目认领机制”，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”，参访团表示该模式为芦葭镇基层治理提供了宝贵参考。

最后，参访团前往成都天府新区正兴街道钓鱼嘴社区美地小区，考察学习“智慧社区+积分激励”机制。该小区依托智能化平台整合6类服务，配套兑换积分超市，推动志愿服务参与人数增长3倍。此外，小区物业积极探索“出门即上岗”模式，物业服务部70%工作人员为业主，有效缩短服务响应时间，实现服务与治理无缝融合，让参访团深刻体会到智慧赋能与机制创新的关键作用。

此次参访，参访团进一步增强了对信托制物业“透明化机制”、居民自治“内生动力激发法”、智慧社区“积分激励模式”等认识，参访人员纷纷表示，将认真学习总结，立足芦葭本地实际，按“先试点、再推广、全覆盖”原则探索基层治理新模式，为基层治理提质增效注入新动力。

（成都东部新区芦葭镇人民政府）

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