浙江金华：“四融四促”督导赋能，推动精神障碍社区康复服务提质增效

近年来，浙江省金华市民政局聚焦“精康融合行动”三年目标，创新实践“四融四促”工作法，并同步组建专项督导组，通过标准引领、培训支撑与现场督导相结合，全程赋能，推动精神障碍社区康复工作实现系统性提升，成功打造“金华精康·共富同行”服务品牌，形成了具有地方特色的精康融合发展新路径。

一、融资源聚合力，督导破壁垒，促全域联动“一盘棋”

针对以往部门协同不畅、资源分散等问题，金华市民政局强化系统思维，着力机制创新，联合卫健、残联等部门，构建信息共享、双向转介、资源互补的协同平台，促进医疗诊断、社区康复、就业支持、救助保障等服务的有效衔接。通过定期召开督导培训会议、核查工作台账等方式，有效推动部门间高效联动，实现了从“松散协作”到“紧密协同”的系统性升级，形成了全域联动的工作格局。

二、融产业强赋能，督导优路径，促康复增收“双提升”

金华市立足本地产业特色，推动精神障碍工疗服务与区域优势产业深度融合，积极探索“一县市一模式、一工坊一特色”的发展路径。聚焦优化康复与增收路径，推动服务与资源更紧密结合。实践中，多名参与者通过参与手工制作、包装等工疗项目，不仅掌握了实用技能，提升了生活自理能力，部分经过半年以上稳定参与的患者，已能独立完成任务并主动进行社交协作，有效减轻了家庭照护压力。目前，各县（市、区）的工疗服务已成为精康患者“康复有路径、增收有保障、融入有方向”的重要载体。下一步，金华市将持续深化产业对接，优化岗位设置与服务规范，助力更多患者通过工疗实践提升技能、增加收入、融入社会。

三、融专业优服务，督导立标准，促规范提质“强保障”

面对初期服务“碎片化”、站点运营不规范、专业力量薄弱等瓶颈，金华市民政局以标准化建设为核心，多措并举提升服务质量。

·标准制定强基础：牵头制定涵盖站点运营管理、服务流程、安全保障等系列标准，明确运营规范与综合服务团队配置要求，并编发精神障碍社区康复服务实操手册，为一线工作提供清晰指引。

·专业培训补短板：实现全市业务专题培训全覆盖，邀请专家讲授全病程管理、康复核心技能等课程，并建立考核机制确保培训实效。同时，组建市级专家指导组，定期下沉社区驿站提供“一对一”专业指导，破解基层专业力量不足难题。

·过程督导保质量：通过查阅档案、询问患者、模拟场景等方式常态化开展督导，对不符合标准的服务及时提出整改意见并跟踪问效，推动服务向“专业化、规范化、闭环化”转变，显著提升了服务质量和可持续性。

四、融特色创品牌，督导树标杆，促共富惠民“显成效”

针对此前服务同质化、品牌辨识度不高等问题，坚持“一县市一特色、一驿站一品牌”的导向，推动精康服务与地方文化、产业、生态优势深度融合。引导各地发展出非遗木雕、中医养生、手工疗愈、同伴支持、农工结合等多元化特色服务模式，并配套制定特色品牌建设评估标准。经过督导推动，各县（市、区）服务品牌特色日益鲜明，患者在参与契合本地特色的活动中增强了归属感，康复成果更有效地转化为实际收入，助力了社会融入与共富目标的实现。（文／浙江省金华市民政局）

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