基层减负攻坚战需真减负见实效

推进基层治理体系和治理能力现代化，激发基层活力是关键。近年来，从中央到地方高度重视为基层松绑减负，一系列政策举措相继出台，旨在让基层干部从过多过载的事务中解脱出来，将更多时间和精力投入到服务群众、推动发展、化解矛盾的第一线。这场基层减负攻坚战，不仅关乎基层干部的工作状态和获得感，更直接关系到政策落地“最后一公里”的成效，影响着人民群众的切身感受。打好这场攻坚战，必须坚持目标导向和效果导向，做到真减负、减真负，最终以基层负担的“减法”换取治理效能的“加法”，让基层干部能够轻装上阵、奋发有为。

减负须精准诊断，破除形式主义枷锁。真减负，首先要找准负担源头。当前基层负担重，很大程度上源于形式主义的层层加码。这些“虚功”耗费基层大量时间精力，挤占了办实事、解难题的空间。精准减负，就要敢于向这些顽疾开刀。上级部门应树立结果导向，减少不必要的痕迹管理和过程检查，合并同类事项，取消无实质意义的考核评比。通过信息化手段打通数据壁垒，让数据多跑路、干部少跑腿。更重要的是，要建立起科学的考核机制，将群众满意度、问题解决率作为核心指标，引导基层把功夫下在察实情、出实招、办实事上。

减负要协同发力，破解权责失衡困境。基层负担往往源于“上面千条线，下面一根针”的体制性困境。各部门条块分割、各自为政，任务层层下压，最终都汇聚到基层一线。真减负，必须从上级机关改起，推动跨部门、跨层级的协同治理。一方面，要强化顶层设计和统筹协调，建立任务清单和准入机制，防止随意向基层摊派任务。另一方面，要推动资源下沉、权力下放，赋予基层更多自主权，使其权责匹配，能够因地制宜解决问题。同时，要健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的基层干部撑腰鼓劲，营造“为实干者减负、为担当者负责”的鲜明导向。

减负需常态长效，严防负担反弹回潮。基层减负非一日之功，最忌“雷声大、雨点小”，或陷入“整治-反弹-再整治”的循环。确保减负成效可持续，必须建立长效机制。首先，制度保障是根本。要将实践中行之有效的措施制度化，明确权责边界，规范督查检查考核事项，形成刚性约束。其次，监督问责是关键。要畅通基层干部反馈负担问题的渠道，对明减暗增、变相施压的行为严肃查处，防止“换个马甲”卷土重来。最后，文化革新是基础。要在全社会特别是党政机关大力倡导实事求是、求真务实的工作作风，从思想根源上铲除形式主义滋生的土壤。

基层减负，减的是不必要的负担，增的是为民服务的实效；减的是形式主义的虚功，增的是实干担当的作为。这场攻坚战，检验着治理智慧与改革决心。唯有坚持问题导向，敢于动真碰硬，在精准施策、系统协同上下真功夫，才能让基层干部真正从无谓事务中解脱出来，将时间和精力投向田间地头、工厂车间、群众身边。当基层干部轻装上阵、心无旁骛地干事创业时，政策执行的“最后一公里”必将更加通畅，党和政府的温暖也将更直接、更有效地抵达百姓心坎。（青岛市崂山区委组织部：徐帅）

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