教育高质量发展背景下特色鲜明的高水平师范大学建设：价值意蕴、基本原则与转化路径

引言

“师范教育”是教育强国的重要载体，也是教育事业的“工作母机”。在《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》中提到要大力推进师范教育、师范院校的特色发展，在推进中国式现代化的新征程中要建立健全中国特色教师教育体系以及建设一批特色鲜明的高水平师范大学。党和国家对“十五五”规划的提出，更是精准地将师范教育的发展置于国家现代化全局中考量，对师范院校，尤其是高水平师范大学在培养未来“大国良师”、引领基础教育改革、支撑教育高质量发展中的核心作用提出了更高要求，为特色鲜明的高水平师范大学建设指明了宏观方向。国家“十五五规划”关于“一体推进教育、科技、人才发展”的战略部署，更是为高等教育高质量发展提供了根本遵循和行动指南。它要求高等教育体系要成为创新第一动力的关键策源地，既要培养具备扎实专业素养和教育能力的基础教育师资，也要为科技创新和区域发展输送复合型人才，在服务国家战略中彰显师范大学作为“教育创新引擎”“社会服务高地”独特价值。

然而，当前特色鲜明的高水平师范大学建设仍面临诸多现实困境，比如师范教育师资配置不均衡导致国内东西部、城乡之间的优质师资供给明显不足、传统师范教育对创新性人才培养缺乏系统的机制牵引；“新师范”背景下对师范生核心素养培育定位不够清晰；师范生的数字素养、跨学科教学能力、创新实践能力亟待加强；部分师范大学学科专业结构与基础教育紧缺领域、区域产业发展需求对接不紧密，科技创新能力不足，成果转化机制不健全，在服务国家战略和地方发展中的支撑作用未能充分发挥等问题。这些困境的存在，凸显了教育高质量发展背景下发展特色鲜明的高水平师范大学建设的重要性和紧迫性。因此，探索将教育强国理念融入高水平师范建设的价值意蕴、主要原则与转化路径等，有助于高等教育实现自身高质量发展与服务国家战略的有机统一，具有重要的时代价值与现实意义。

一、教育高质量发展背景下特色鲜明高水平师范大学建设的价值意蕴

（一）政治价值：筑牢“为党育人、为国育才”的根本方向

“师范教育”是教师培养的重要根基，也是教师职业发展中“职前培养”阶段的重要基础。师范大学是培养教师的摇篮，教师的理想信念与政治素养直接关系到下一代的精神面貌与国家未来。特色鲜明的高水平师范大学首先要牢牢把握社会主义办学方向，体现社会主义办学的“政治属性”，须将社会主义核心价值观贯彻到高校立德树人全过程。首先体现在高校通过修订人才培养方案、优化课程体系、创新教学方法，将社会主义核心价值观的内涵要求转化为具体的教学内容和育人环节；其次体现在高校在课程思政建设中，注重将学习贯彻教育强国理念作为师生课程思政开展的核心内容，把社会主义核心价值观、教育家精神深度融入师德养成与专业教育全过程，培养政治素养过硬的未来教师队伍；再次体现在高校须注重以红色基因浸润师魂，通过挖掘校史中的红色资源、建设红色教育实践基地、开展红色主题教育活动等形式，培育坚定理想信念的教师队伍。

（二）发展价值：驱动师范大学高质量发展与内涵提升

“十五五”规划更进一步强调优化教育结构、促进教育公平、强化校地合作、促进产教融合、发展新质生产力、培养拔尖创新人才等。这些要求为师范大学学科专业结构优化提供了明确指引。特色鲜明的高水平师范大学需立足自身定位，主动对接基础教育紧缺领域去培养未来基础教育所需的专项师资。同时，高校也要根据校地合作、产教融合等社会需要和市场需求的实际情况，调整学科专业布局，增设交叉学科专业，如教育数字化、乡村教育等，形成与区域发展相适配的学科专业体系，实现学科专业建设与国家需求、区域发展同频共振。此外，面对传统教师教育模式僵化、学科专业结构滞后、内部治理效能不高等挑战，高水平师范大学建设需要积极推动人才培养模式改革，以全会强调的“提高人才自主培养质量”为指引，深化师范生培养综合改革，强化“师范性”、“学术性”与“实践性”融合，通过“驻校实习”“乡村支教”等实践模式以及开设创新创业课程，搭建创新创业平台，鼓励师范生参与教育教学改革研究和科技创新项目等形式，提升师范生的核心素养、数字化能力、研究性教学能力与终身学习能力，培养更多适应新时代基础教育发展需求的高素质教师。全会擘画的“十五五”蓝图，为师范大学在历史新起点上科学定位、谋划“更名大学”、“申博”等跨越式发展目标提供了宏观坐标系和战略窗口期，指引学校在国家教育体系中找准特色发展之路。

（三）社会价值：赋能教育优质均衡与区域发展协同

师范大学具有天然的社会服务属性，融入教育强国理念能极大提升其服务社会的效能。教育优质均衡是民生领域的重要关切，乡村教育薄弱、基础教育城乡差距大等问题是当前教育发展的突出痛点。当前教育的重点之一在于聚焦乡村教育振兴、县中教育振兴、基础教育优质均衡发展等方面。融入教育强国理念能够推动师范大学发挥师范大学的智库、培训与资源平台作用，通过“优师计划”、对口支援、教师培训、课程资源共建共享等方式，助力缩小教育差距。同时，教育强国理念的融入有助于推动高校强化与区域基础教育、地方产业的双向赋能，构建共生共荣的教育生态圈。一方面，师范大学为地方基础教育和产业发展提供人才、技术与智力支持，共建教师发展中心、教育科研基地，开展联合教研、课题研究等活动；另一方面，师范大学从实践场域汲取营养，反哺师范人才培养和学科建设，调整学科专业结构，引导师范大学将自身发展深度嵌入乡村振兴、科技自立自强、文化强国等国家战略，通过加强STEM教育、科学教师培养、教育技术研发服务科技创新等，促进社会发展，实现共生共荣。

二、教育高质量发展背景下特色鲜明高水平师范大学建设的基本原则

（一）坚持师范为本与特色彰显相统一原则

师范教育是师范大学的立校之本、发展之基，坚持师范为本是融入教育强国理念的基本前提。在坚持党和国家的全面领导下，特色鲜明的高水平师范大学在融入教育强国理念过程中，必须坚守师范教育核心使命，聚焦教师教育主责主业，避免脱离师范属性的泛化融入，盲目追求“综合化”或“去师范化”。无论是学科专业建设、人才培养模式改革，还是科学研究、社会服务，都要围绕提升教师教育质量、培养高素质教师这一核心目标展开。同时，特色鲜明的高水平师范大学建设需要深入挖掘和结合学校的历史传统、地域文化、学科积累等独特优势，构建差异化融入模式，立足区域基础教育需求和产业特色，打造区域赋能型师范发展路径，不断提升师范大学服务区域特色发展的综合能力，实现师范大学的特色发展、错位发展。

（二）坚持高质量发展导向原则

“高质量发展”是中国式现代化发展的关键词之一，也是新时代特色鲜明的高水平师范建设的重要导向。随着人工智能的发展以及高新科技产业在全球竞争中的位置更加凸显，国家对新质生产力、新质教育、拔尖创新人才等方面的发展与培养更加迫切。高水平师范大学的建设需要在学科建设、师资队伍、治理体系等方面去打造人才培养高地。高水平师范大学的建设要以教育强国为引领，驱动学科建设提档升级、师资队伍结构优化、治理体系效能提升、人才培养模式创新，主要体现有：在学科建设中不断强化既有学科的优势，重视交叉学科的合作以及培育新兴学科的内涵式发展；在人才队伍建设中，要根据学校专业结构调整所需，积极引进和培育高层次人才；在治理体系建设方面，深化内部管理体制改革，提升基层现代化治理效能。此外，基于高质量发展的新背景下，高水平师范大学要注重人才培养质量、学科建设水平、科研创新能力、社会服务成效、治理效能等多个维度的质量评估，建立质量核心的评价标准，在不同的考核领域设置不同的评价指标，建立以人才培养质量、科研成果转化效益、社会服务贡献度等为核心指标的融入成效评价体系，提升学校整体办学水平。

（三）坚持改革创新与实践导向原则

“体制机制创新”是保障高校改革创新的根本动力。新形势下高校需要不断深化在教育教学、治理机制等领域的体制机制创新，破除老旧体制机制障碍。因此，建设特色鲜明的高水平师范大学，首先需要在教育教学体制机制中打破传统教学模式，将新型教育技术融入到教育教学一线，促进教学方法与手段的改革创新；其次，高校需要不断深化教育教学评价、科研组织模式、人事管理制度、资源分配方式等方面的改革，为教育强国理念的创新性融入营造宽松有利的制度环境。此外，师范大学需要立足于基础教育实践需求，推动融入成果转化为教育教学实效，推动教育强国理念从理论文本、政策语言向具体的课程方案、教学实践、管理服务、校园活动转化，确保融入成果可感知、可评价、可持续。

（四）坚持聚焦民生需求与师生发展原则

“急师生之所急，急社会之所需”，是建设特色鲜明的高水平师范大学的价值追求。第一，聚焦人才培养体系的优化，为学生提供个性化、多样化的成长路径，加强创新创业教育，将教育强国理念的融入过程与赋能师生成长相结合；第二，聚焦教师教育发展，关注教师专业发展与职业幸福，关注学生全面发展与个性化成长，完善教师培训体系；建立健全激励机制，通过赋能师生发展，凝聚起推动学校高质量发展的强大合力；第三，聚焦于解决人民群众急难愁盼的教育问题，比如基础教育优质均衡、乡村教师短缺、乡村教师定向培养、免费师范生教育、县中振兴所需的师资队伍等，通过参与基础教育集团化办学、帮扶薄弱学校等，使师范大学的发展成果在更大范围惠及学校师生与社会发展。

三、教育高质量发展背景下特色鲜明高水平师范大学建设的转化路径

（一）融入育人体系构建：打造一体化师范生培养模式

首先，课程体系升级，构建“大思政＋师范特色”课程群。在通识课和专业课中全面贯彻社会主义核心价值观，开发“教育家精神导论”、“中华优秀传统文化与师德传承”、“教育政策与法治”等特色必修或选修模块，实现价值塑造、知识传授、能力培养深度融合；其次，实践体系创新，推行“基础能力—核心能力—执教能力”三阶贯通实践路径。师范大学对师范生的培养需将学习贯彻教育强国理念的实践要求融入教育见习、实习、研习全过程，不断强化师范生教学技能训练与实践场所共建，强化乡村学校、薄弱学校支教、长期驻校实践等环节，引导师范生在服务国家战略急需的教育场域中砥砺师德、增长才干；再次，评价体系重构，建立“师德首位、能力本位”的师范生综合评价体系。师范大学要将政治表现、理想信念、教育家精神践行情况作为首要评价指标，突破传统以考试成绩为主的评价模式，构建涵盖教学能力、科研能力、创新能力、社会服务能力等多维度的能力评价指标体系。

（二）融入学科专业建设：构建对接战略需求与特色优势的学科生态

建设高水平师范大学需要精准对接社会与市场需求，围绕教育强国建设短板，重点加强科学教育、工程教育、美育等领域学科建设，同时前瞻布局人工智能教育、教育数字化、绿色可持续发展教育、国家安全教育等新兴交叉学科方向。高校可以通过设立交叉学科研究中心、与相关企业共建产业学院等方式，结合区域发展需求，调整学科专业结构，重点发展与区域主导产业、重点领域相适配的学科专业，提升服务区域发展的能力。此外，立足地域优势、学科优势，建设特色学科集群，是提升师范大学核心竞争力的关键。师范大学依托地域特色资源，如海洋文化资源、红色文化资源、民族文化资源、历史文化资源等，建设特色学科集群，形成差异化发展优势，提升学科的影响力和竞争力。与此同步，高校应注重深化协同育人建设，积极参与“师范教育协同提质计划”，与国内外高水平大学、科研机构共建优势学科、共享高端资源、共引顶尖人才；加强与地方中小学共建教育学科实践基地，促进理论创新与实践创新良性互动。

（三）融入治理体系现代化：提升师范大学办学治校效能

健全高校治理体系涵盖了健全党委领导下的校长负责制，完善党委议事规则、校长办公会议事规则，完善学术委员会、教代会等制度。治理体系现代化作为提升办学治校效能的关键所在，师范大学需要深化“高校—政府—中小学—企业”（UGSE）四方协同治理机制，在人才培养、科研攻关、社会服务等方面形成合力。同时，在数字中国推行的新形势新背景下，高水平师范大学建设也需要积极推进数字治理，建设集教学、科研、管理、服务于一体的“智慧师范”平台，运用大数据、AI技术，实现师范生成长画像、教师教学智能诊断、基础教育资源精准推送、决策支持数据可视化等，提升管理服务的科学化与精细化水平。此外，师范大学的高水平发展离不开高水平的教师团队、科研攻关团队。高水平师范大学可实施“卓越师范师资引育计划”，强化师资队伍建设。一方面在紧缺学科、新兴交叉学科、教育学科等领域大力引进和培育学科领军人才与青年拔尖人才；另一方面，面向全体教师开展教育强国理念深度轮训，提升教师的政治素养、课程思政能力与教育教学创新能力，并依托重点学科、重大科研项目，打造高水平教学团队和科研团队，为师范大学高质量发展提供师资保障。

（四）融入社会服务体系：构建校地共生共荣的教育生态圈

师范大学精准对接区域需求是提升社会服务成效的关键，需建立“基础教育发展需求动态监测与响应平台”，定期开展“地毯式”调研，精准把脉区域基础教育在师资、课程、管理等方面的痛点，为地方中小学教师专业发展、区域基础教育课程改革、乡村教育发展的方面提供“一区一策”、“一校一案”的定制化教育服务与解决方案。在深化服务地方的相关工作开展中，师范大学需要与地方政府、中小学共建“区域教师专业发展中心”、“中小学生心理健康数据库与支持中心”、“基础教育改革实验区”等实体化协同平台，实现资源常态共享、问题协同攻关，为服务地方赋能。同时，师范大学在赋能地方产业发展中，依托学校的特色学科，与地方龙头企业共建现代产业学院、协同创新中心，构建“学科专业群—地方产业链”深度耦合体系，为地方经济社会发展提供技术服务和人才培训。

（五）融入校园文化建设：营造浸润式精神传播与践行氛围

校园文化是高校“三全育人”的重要载体。培育践行教育强国理念的校园文化载体，丰富精神传播形式，有助于师范大学营造浸润式的精神传播与践行氛围。在校园文化建设中，高校可以积极鼓励和支持师生通过主题班会、党团日活动、理论宣讲团、学术沙龙、文艺创作、微电影、短视频等多种形式，主动创作和传播阐释教育强国理念、展现师范风采的文化作品，使教育强国理念在校园内可知可感、入脑入心，化为师生的日常自觉与行动遵循。同时，师范大学可以红色文化为主题打造红色文化育人阵地，建设校史馆、教育家纪念馆、红色教育主题景观、实践基地等实体阵地。持续开展以学习教育强国理念、传承红色基因、弘扬教育家精神为主题的“信仰公开课”、“开学第一课”、“名师面对面”等品牌活动，让师生在身临其境中感悟红色精神的内涵，强化理想信念教育，为建设特色鲜明的高水平师范大学立本夯基。

（岭南师范学院文学与传媒学院教师：林春大，课题来源：岭南师范学院“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专题揭榜挂帅项目《党的二十届四中全会精神融入特色鲜明的高水平师范大学建设：价值意蕴、基本原则与转化路径》成果；2025年湛江市大中小学思政课一体化共同体建设科研课题《红色文化资源在大中小学思政课一体化中的梯度利用》（ZJ25－SZK－01）阶段性成果。）

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