培育数字游民旅居共创生态：丽水市助力青年发展型城市建设与乡村振兴的实践路径

党的二十大报告明确指出“强化就业优先政策”，支持新就业形态规范发展；而《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也强调“深入实施就业优先战略”，推动灵活就业与新就业形态健康发展。这为各地引导和保障数字游民等新型就业群体健康发展、建设青年发展友好型城市指明了方向。

数字游民是指借助数字技术与互联网平台，突破地理限制进行远程办公、创业或内容生产的新就业形态群体。职业涵盖文化创意、艺术设计、商业咨询、数字技术等领域，以95后、00后青年群体为主，普遍具备较高学历。在乡村振兴与数字乡村建设背景下，该群体正逐渐成为连接城乡、激活区域发展的重要力量，其流动与集聚为乡村人才结构优化和数字素养提升提供了新的可能。

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史节点，丽水市正积极打造全国数字游民旅居目的地，助力青年发展型城市建设，推动乡村全面振兴和农村现代化。当前，支持数字游民来丽就业创业已从执行全域招引数字游民政策的1．0阶段，迈向以数字游民社区为平台、搭建青年旅居共创生态网络的2．0阶段，相关问题逐步显现，亟待深入研究并妥善解决。

实践与成效：构建“共居＋共生＋共创”的莲都样本

丽水市已建成“4个核心基地＋6个服务驿站”的全域数字游民聚合网络，形成了以莲都区古堰画乡52赫兹社区、遂昌县湖山Cohere社区等为代表的常态化数字游民社区。共计吸引超过3000人次前来旅居，含港澳台同胞、海外侨胞及欧美外籍人士，约43％的数字游民首次旅居是选择来丽体验，平均居住超过2个月，复访丽水人数逐渐上升。

作为丽水市的“首善之区”，莲都区在数字游民工作中率先开展系统性探索，团区委等七个部门联合推出《莲都区支持数字游民发展六条措施》，构建数字游民在莲生活服务保障体系。同时，全区成功举办数字游民创业创新大赛，孵化出一批由数字游民发起且落地执行的轻创业项目。现已将数字游民产业发展纳入“青年入乡”整体布局，并写入莲都区“十五五”规划，以推动数字游民工作与人才引进、招商引资、平台建设的深度融合。后续将分阶段出台配套推进方案，不断健全数字游民服务与发展的长效机制。

不同于仅提供住宿功能的青年旅舍，数字游民社区的核心吸引力在于人际关系的“链接实感”与“归属感”，使物理空间在满足基本生活需求的同时，叠加居住与社交的功能，更具人文温度与集体凝聚力。以莲都区的52赫兹数字游民社区建设为例，负责运营的主理人团队秉持“共居＋共生＋共创”理念坚持以趣缘联结为支点、以生活方式创新驱动生产方式的实践路径，激发数字游民主动链接人际关系和社会资源的活力，实现人才技能与区域发展的同频共振。该社区已征集共创项目提案41个，其中12个项目实现长期稳定运营，覆盖艺术创意、乡村研学、农产品开发等多个领域。通过开展“情绪野生”国际艺术家驻地计划、大港头镇公益美育系列活动、数字游民产业共创资源白皮书、六角亭社交酒馆等多个项目，有效促进数字游民与在地村民、商户及手工艺者的交流合作，推动入乡诉求从短暂旅居向乡村创业的转化。

国际艺术家驻地计划获《欧洲时报》专题报道，展示了丽水开放、活力的国际化人文环境；同时还获得中央电视台采访报道和新华网专题推介，其他内容也在新媒体平台得到广泛传播，为丽水市数字游民工作营造了良好的舆论氛围与社会认知基础。因此，数字游民社区有效改变了数字游民对丽水的认知，推动其从“知道丽水”到“反复回来”的行为转变，并通过人际网络形成持续口碑，显著提升了丽水在青年群体中的知名度与吸引力。借助数字游民在社交媒体上的生活日常分享，实现了对丽水自然生态、地方文化的传播，持续强化丽水在旅居领域的品牌形象。

困惑与挑战：旅居共创模式深化发展的现实瓶颈

莲都实践虽取得了一定成效，但按照丽水市打造数字游民旅居共创特色品牌要求，在推进政策扶持、场地支持、人才培养、社区组织等方面仍存在尚未厘清的困惑，这也是全国各地创建数字游民旅居目的地的隐痛。

一是政策覆盖的精准性有待提升。现有政策侧重对明确创业意向者的扶持，而对大量处于职业探索期、具备在地化潜力但未直接创业的旅居青年关注不足，可能削弱其长期留驻意愿。二是空间运营的可持续性支持需加强。现有社区多由国企运营的酒店改造，运营成本压力影响主理人团队在业态创新与产业孵化上的深度投入。三是人才培育的差异化设计亟待完善。数字游民群体构成多元，但当前培养体系未能有效区分远程办公者、过渡期青年、创业者等不同类别，缺乏针对非创业群体的能力转化路径。四是社区治理的效能平衡尚在探索。“去中心化”利于氛围营造，但可能导致资源整合与项目推进效率不高。如何平衡开放活力与有序引导，是社区组织架构面临的核心张力与普遍考验。

对策与展望：系统构建可持续的旅居共创生态系统

数字游民作为依托数字技术的新就业形态流动群体，培育其衍生产业正逐步成为激活县域经济、重塑乡村发展动能的重要路径。仅依靠区域自主探索，难以从根本上破解制约，必须立足人才振兴总体布局，统筹应对“引、育、留”全链条中各阶段的深层次挑战，方能实现数字游民与地方经济社会发展的深度融合与可持续性。

一是构建“社区为平台、共居为基础、共创为抓手、共益为目的”的生态系统。党委政府应强化跨部门协同，通过专项政策与生活保障体系，将数字游民社区打造为吸引青年从城市向乡村有序流动的实体平台。其核心在于超越住宿功能，营造“归属感”与“真实人际连接”，并通过推动产业共创，拓宽数字游民收入渠道，实现“人才赋能乡村、乡村反哺人才”的共益循环。

二是支持主理人团队搭建在地业态与品牌矩阵。数字游民技能多元，并非都具备独立商业化能力。应鼓励专业化主理人团队牵头，整合产业链资源，吸引数字游民以协作式的轻创业项目参与其中，如内容创作、品牌运营等，形成价值共创的业态升级范式。

三是柔性引导非创业型青年参与乡村公益治理。鼓励旅居青年结合专长参与社区营造、儿童教育、老年关怀等公益项目，丰富其社会联结，促进新老居民融合，提升基层治理效能。政府可探索将优秀公益项目纳入公共服务购买目录，形成长效共治机制。

四是党委政府牵头组建数字游民社区主理人专项培育计划，重点从青年社区和乡村运营领域选拔培养对象。通过理论培训、案例研讨、实践锻炼相结合的方式，强化主理人在地运营与产业共创能力，并将其纳入乡村职业经理人范畴内。围绕旅居共创主线，推动形成新型乡村运营机制，助力破解“青年难入乡”“青年融入难”“产业落地难”等问题，为乡村振兴注入可持续的人才动能。

数字游民旅居共创模式的探索，是丽水市响应时代变革、激活县域经济、推动乡村振兴的创新实践，其经验与思考也为全国各县（市、区）高质量创建青年旅居目的地提供参考。持续深化这一模式的制度创新与生态培育，必将进一步释放数字游民群体的创造力，为地方经济社会高质量发展汇聚源源不断的青春动能。

（作者：舒竞；单位：厦门大学新闻传播学院）

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