泰安市岱岳区深耕专门协商机构建设 以“高效能协商”赋能高质量发展

议题设置更精准，协商建言更专业，成果转化更高效——近年来，泰安市岱岳区政协将加强和改进专门协商机构建设作为履职工作的重中之重，通过一系列机制创新与实践探索，推动政协协商工作实现从“做了什么”到“做出了什么效果”的深刻转变。围绕区委、区政府中心工作，区政协精准选定协商议题，深度开展调查研究，务实组织协商活动，特别是通过创新建立专家智库、力邀党政主要领导全程参与、强化协商成果跟踪问效等关键举措，有效提升了协商议政的“含金量”与影响力，为全区高质量发展注入了强劲的“政协动能”。

聚焦中心精准选题，确保协商与大局“同频共振”。区政协深刻认识到，政协协商的生命力在于服务大局的实效性。为此，彻底摒弃了以往议题“大而全”“照顾面”的倾向，确立了“少而精、专而深、求实效”的选题原则，确保协商议政始终与区委决策部署同向同行、同频共振。年初，通过“党政领导点题，党委全会报告、政府工作报告找题，党派团体、政协委员和专委会荐题，面向群众网络征题”四维一体的方式，广泛征集协商议题线索。区委、区政府根据年度重点工作和难点问题，直接提出需要政协协助破解的课题；各专委会结合自身领域，研究提出前瞻性、战略性议题；全体政协委员依托自身专业和界别优势，积极推荐贴近民生的热点问题，同时，利用网络平台、社情民意信息点等渠道，向社会公开征集协商议题建议。经过常委会会议充分讨论、多方比选和科学论证，最终形成年度重点协商计划，报区委常委会会议研究通过后实施。

回顾2025年的协商议题，更是高度聚焦区委“112275”工作思路和“誓争第一、事争一流”的工作总要求，最终确定的重点协商议题涵盖了“‘十五五’发展规划科学编制”“化工园区提质升级”“低空经济快布局”“推进移风易俗”“加快泰山番茄产业发展”“激发消费潜力”等核心板块。这些议题个个指向明确，都是当前岱岳区改革发展进程中必须啃下的“硬骨头”，也是人民群众普遍关心的“心头事”。每个重点协商议题确定后，组成专题调研组，采取“区内＋区外”“线下＋线上”等多种方式，摸清真实情况，找准问题症结，形成数据翔实、分析透彻的调研报告，为后续高质量协商奠定坚实的事实和数据基础。

创新实施“借脑工程”，以高端智库提升协商专业水准。为破解基层政协协商中存在的专业短板和视野局限，区政协大胆探索，于2025年初启动“借脑工程”，面向社会公开遴选、组建了首届政协协商专家智库，为高质量履职引入“最强大脑”。本着高标准、专业化、跨领域的原则，最终选聘了35名来自驻泰高校、科研院所、党政机关、社会团体的专家学者和资深实务工作者，覆盖宏观经济、产业发展、城市规划、乡村振兴、科技创新等多个关键领域，形成了多学科交叉、理论与实践结合的高水平智力支撑体系。

专家智库并非“名誉顾问”，而是深度融入政协履职全流程。根据协商议题的专业需求，灵活邀请相关领域专家，从课题立项到实地调研，从协商到报告指导，智库专家全程参与。在关于“‘十五五’规划编制”专题议政中，省宏观经济研究院迟泓研究员从黄河战略、济南都市圈、岱岳区资源禀赋等多角度提供了前沿分析和策略建议，使大会建言更具前瞻性和可操作性，引起了与会领导和相关部门的集体共鸣。专家们提供的第三方视角、权威理论支撑，有效拓展了协商的深度和广度，10余项凝聚了委员智慧和专家见解的协商成果，因其专业性和建设性，得到了党政决策层的高度重视和积极采纳，智库的“外脑”作用得到充分彰显。

党政领导全程参与，高位推动提升协商权威与实效。区委、区政府高度重视政协协商在科学民主决策中的独特作用，主要领导以实际行动示范支持，为协商工作注入了强大政治动力。区委书记、区长等主要领导将参加政协重要协商活动作为一项重要工作安排。2025年以来，先后4次全程出席区政协专题议政性常委会会议和重点专题协商会，倾听委员和专家发言，参与互动讨论，现场气氛热烈而务实。这种“一把手”与委员、专家面对面沟通的形式，不仅体现了党委政府开门纳谏、虚心听取意见的诚意，更极大提升了政协协商的权威性和影响力。

领导参与不是“旁听”，而是“共商”。在“推进移风易俗”专题协商会上，针对委员提出的“红白喜事讲排场”“殡葬服务不规范”等问题，区委主要领导现场要求相关部门“限时研究、清单解决、反馈结果”。在“化工园区提质升级”协商座谈会上，智库专家、泰安市检验检测学会会长李震提出的“盘活盐化工资源、延伸产业链条、优化基础设施、强化人才支撑”四项建议措施，被区政府主要领导当即纳入下一步工作协调重点。这种“现场办公式”的协商，极大压缩了建言到落实的周期，解决了过去协商成果转化“慢半拍”的问题。党政主要领导的高度参与，提升了社会各界对政协工作的认知度和认同感，各部门主动对接政协协商、希望借助政协平台听取意见的意愿显著增强，政协委员履职的责任感和使命感也进一步提升。

强化制度保障与跟踪问效，做实协商“后半篇文章”。为避免协商建议“止于批示”、束之高阁，区政协着力强化“后半篇文章”，制定实施《关于进一步提高协商议政质量的意见》，从选题、调研、协商、转化等环节建立全流程质量管控体系，特别是把协商成果转化作为重中之重，着力做好“后半篇文章”。对协商形成的报告、建议案、重要会议发言等，建立规范的分类整理、提炼报送流程，确保每一份高质量协商成果都能精准送达相关决策者和职能部门。同时，创新提案办理协商方式，完善提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，推动党委、政府督查部门将重点提案办理纳入年度督查工作计划，跟踪督办。2025年，202件立案提案全部办复，委员满意率连续四年保持100％。

区政协各专委会则根据职责分工主动承担协商成果跟踪落实的“对口”责任。通过组织委员开展视察、调研“回头看”、听取部门情况通报等多种形式，持续关注协商建议的办理进展和实际效果。2025年，区政协关于“推进移风易俗、倡树文明新风”“‘十五五’规划编制”“打造特色街区”“拉长食品产业链条”“加快紧密型医共体建设”等多份协商报告中的核心建议，已被吸收进区委、区政府相关政策性文件或专项规划之中，协商议政对区域治理和经济社会发展的贡献率显著提升。

从精准锚定议题到引入高端智库，从党政高位推动到强化成果转化，区政协通过系统推进专门协商机构建设，不仅使政协协商的平台“专”出了特色、“商”出了实效，更探索出了一条符合基层实际、富有生命力的协商民主实践新路径，为“强、富、美、优”新岱岳现代化建设源源不断地贡献着政协智慧和力量。

（泰安市岱岳区政协：程文涛）

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