为基层减负，让“忙”不再变成“茫”

基层工作千头万绪，任务多、节奏快，本是常态。但如果“忙”变成了“茫”，忙在“报表里”、耗在“材料中”、困在“会议上”，就偏离了工作的本义。为基层减负，不是减担当、减责任，而是减掉无效的折腾、形式的空转，让基层干部从“应付式忙碌”中抽身，把时间和精力真正用在察民情、解民忧、办实事上。

从“文山会海”中“瘦身”，把时间还给基层

现实中，有的地方“以会议落实会议、以文件落实文件”，会议一个接一个，文件一份接一份，基层干部不是在开会，就是在去开会的路上；不是在写材料，就是在改材料。层层加码、重复填报，让基层把大量精力花在“留痕”“做台账”上，反而无暇深入田间地头、社区网格。为基层减负，就要坚决向形式主义开刀，能不开的会坚决不开，能合并的会一律合并，能线上办的绝不线下折腾；文件要“短、实、新”，杜绝空话套话、层层转发，让基层干部从“会场”“案头”回到“现场”“一线”。

从“过度留痕”中“松绑”，把手脚还给基层

有的地方检查考核重“痕迹”轻“实绩”，看材料多、看现场少，看“台账”多、看“口碑”少，导致基层干部不得不把大量时间用在“做材料”“摆样子”上：照片要摆拍、记录要补写、数据要“包装”。久而久之，一些干部“干得好不如写得好”“工作实不如材料实”，形成不良导向。为基层减负，就要改进督查检查考核方式，少看“纸面文章”，多看“实际成效”；少搞“走马观花”，多做“随机抽查”；多用“群众评价”，少用“材料打分”。让基层干部从“造痕迹”“凑数据”中解放出来，把更多心思用在敢闯敢试、真抓实干上。

从“层层加码”中“减压”，把空间还给基层

一些上级部门习惯把责任“往下一推了之”，任务层层分解、指标层层拔高、时限层层压缩，到了基层往往“压得喘不过气”。有的工作本来可以统筹推进，却被拆分成若干“专项行动”“百日攻坚”，牌子越挂越多、口号越喊越响，基层干部只能疲于奔命。为基层减负，就要树立正确的政绩观，坚决反对“形象工程”“政绩工程”，严禁随意向基层摊派任务、转嫁责任。上级部门要多一些“下沉调研”，少一些“远程指挥”；多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”，真正为基层留出抓落实、谋发展的空间。

从“关爱缺位”中“加力”，把信心还给基层

基层干部处在矛盾最前沿、工作最一线，面对的是“上面千条线”，承担的是“下面一根针”，压力可想而知。如果组织上的关心关爱跟不上，只压任务不给支持，只讲奉献不讲保障，很容易让基层干部产生“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的失落感。为基层减负，既要有制度上的“减法”，也要有关爱上的“加法”。要在政治上多给舞台，在待遇上多给保障，在生活上多给关心，在心理上多给疏导，让基层干部有盼头、有劲头、有甜头。同时，要健全容错纠错机制，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，让他们放下“怕出事”的包袱，敢闯敢试、锐意进取。

为基层减负，说到底是为实干“让路”，为担当“松绑”。只有把无谓的负担减下来，把干事创业的环境优起来，才能让基层干部真正沉下心来、扑下身子，在服务群众、推动发展的实践中干出一番事业。让基层回归“务实”“高效”“有温度”的本位，既是对广大基层干部的最大尊重，也是对人民群众最真切的负责。

（资溪县鹤城镇人民政府：黄家雪）

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