江西石城：多措并举筑牢民生保障底线

近年来，江西省石城县聚焦低收入群体分层分类保障需求，通过主动摸排、政策宣传、健全机制等举措，积极推进低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的认定与救助帮扶，切实筑牢民生保障底线。

一、动态监测“全覆盖”，精准筛查明情况。石城县加大政策宣传，健全“信息推送、分类救助、结果反馈”闭环工作机制，为困难群众建立“幸福清单”，做到需求发现、快速响应、高效处置无缝衔接。将两类家庭认定纳入动态管理台账，每季度复核，根据家庭收入、财产和刚性支出变化，及时纳入或退出，实现“应纳尽纳、应退尽退”。同时，依托低收入人口动态监测平台，将医疗大额支出、教育支出、残疾状况等关键指标纳入监测范围，做到定期监测、实时预警，构建“信息预警＋日常走访＋自主申报”三位一体发现机制，精准筛查疑似困难家庭。2025年以来，共新增低边563户2307人、刚支116户417人。

二、兜底帮扶“严标准”，精准分类强保障。石城县始终把保障和改善基本民生放在优先位置，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障效能，落实大病保险向特困人员、孤儿、低保对象和返贫致贫人口倾斜政策。结合居民收入和价格水平实际，稳步提高低收入家庭收入保障标准，将城市低保月人均保障标准提高45元，达到每人每月980元；将农村低保月人均保障标准提高50元，达到每人每月765元。稳步提高城乡特困人员救助供养标准，城市特困人员供养标准提高55元，达到每人每月1275元；农村全自理特困人员救助供养标准提高65元，达到每人每月995元。提高城乡孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，按照每人每月1940元、1450元、1450元的标准分别发放机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴。2025年拨付困难群众救助补助资金1．21亿元，惠及困难群众20．16万人次，2026年，县本级配套安排资金2908万元，强化兜底保障。

三、健全机制“增效益”，强化监管促规范。重点紧盯救助资金需求，规范财政资金使用，确保救助资金安排对准最困难的人、抓住最紧急的事、算准最基本的生活账。利用一体化、“一卡通”管理系统，着力打造“线上监控＋线下核查”全链条监管模式，实现绩效监控精准高效。建立健全透明、规范的资金拨付机制，运用信息化手段对每一笔救助资金的流向实施全程跟踪，并定期对拨付流程开展全方位监督检查，从资金申请、审核到拨付各个环节严格把关，确保惠民政策切实落地，守好低收入人口的“救命钱”。（石城县财政局：李东英）

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